11 октября стало известно о подписании президентсткого указа, который предполагает обязательную репатриацию и продажу валютной выручки экспортеров. О конкретных параметрах этого указа можно судить только по комментариям чиновников и сообщениям из СМИ, поскольку его текст не опубликован и не будет опубликован, как заявили в пресс-службе президента.
Некоторые из озвученных мер данного указа носят беспрецедентный характер, то есть, ранее не применялись. В частности, речь идет о том, что к каждому предприятию-экспортеру, обязанному теперь репатриировать и продавать валютную выручку, будет приставлен "смотрящий" от Росфинмониторинга, который будет следить за тем, чтобы предприятия выполняли все так, как предписано.
Таких "смотрящих" в СМИ уже назвали "валютными комиссарами".
Для справки: комиссар - это должностное лицо, наделенное особыми полномочиями и единоличной властью.
При слове "комиссар" первая возникающая ассоциация - это человек в кожаном плаще с красной повязкой на рукаве, с шашкой или маузером.
Ранее именно на предприятия валютных комиссаров еще никогда за всю историю реализации подобных мер не внедряли. Правда, в 2014 году таких представителей ЦБ внедряли в банки, но не во все. Тогда они должны были отслеживать валютные операции, чтобы не допускать среди них спекулятивных.
Но теперь валютные комиссары от Росфинмониторинга уже, судя по всему, приступили к исполнению своих обязанностей в 43 группах ведущих компаний российского крупного бизнеса.
Из последующих нормативных актов правительства, обеспечивающих исполнение президентского указа, следует, что установленные указом экспортеры обязаны репатриировать в Россию не менее 90% и продавать на бирже не менее 80% валютной выручки. Также они обязаны составлять планы таких продаж. И вот, валютные комиссары теперь все это контролируют. Как все это происходит - тайна, покрытая мраком.
Что в этом хорошего? Это в какой-то степени предотвращает девальвацию рубля. И даже немного его укрепляет. Не деятельность самих комиссаров, разумеется, а исполнение президентского указа экспортерами, которое они контролируют.
Но все это временно, до тех пор, пока действует данный указ (до выборов 2024 года и закрепления их результатов).
Что в этом плохого? Все остальное. Во-первых, фактически, это полное нарушение прав частной собственности. Теперь бизнес не может распоряжаться собственной выручкой по своему усмотрению, а должен выполнять указания приставленного к нему комиссара. И шаг вправо, шаг влево - ...
Во-вторых, это нарушение корпоративной тайны. Валютные комиссары получают доступ к коммерческой информации компании: могут ее запрашивать, изучать и на основе этого принуждать компанию к определенным действиям. А могут потом, например, продать эту информацию конкурентам и другим заинтересованным лицам. Почему нет?
В-третьих, само наличие валютных комиссаров в компаниях выполняет функции некого устрашения, запугивания. Ведь исполнение указа можно было бы контролировать, просто анализируя движения по счетам, отчетность компаний. Как это было во все предыдущие случаи применения подобных мер. Но нет, именно комиссары.
Фактически, это внешнее управление бизнесом, или, как минимум, его значимой частью. Валютной выручкой огромных корпораций, в которых трудятся десятки и сотни тысяч человек, теперь может легко управлять один приставленный комиссар. Ну или не один, я не знаю, сколько их туда внедряют.
Особо интересен следующий момент. Многие из крупнейших экспортеров являются государственными корпорациями - контрольными пакетами их акций владеет государство, фактически управляет тоже государство через своих назначенных менеджеров и через Советы директоров, Собрания акционеров, в которых большинство голосов имеет государство. Например, Газпром, Роснефть и т.д.
И что же получается? Государство приставляет государственного комиссара, чтобы контролировать государственную компанию, которая и так управляется государством? Получается, что государство не доверяет государству? Да и зачем государственной компании обманывать государство, не исполняя государственные предписания? Неужели государственные менеджеры работают против интересов государства? Ой, да не может быть!
А может так быть, что государственный комиссар тоже будет работать против интересов государства? Если с ним как-то договорится государственный менеджер государственной компании? А почему менеджер может, и его надо контролировать, а комиссар - не может? В Росфинмониторинге не могут работать нечестные чиновники, а в условной Роснефти могут? Может, надо не останавливаться на достигнутом и теперь еще ввести еще контроль над деятельностью валютных комиссаров?
В общем, как видите, "закручивание гаек" происходит и на верхних уровнях тоже.
Дзен не показывает все публикации в ленте даже подписчикам. Чтобы читать все мои статьи - заходите непосредственно в канал.
Ваш лайк и подписка - это необходимая поддержка каналу!