Даже находящееся в собственности жилище можно довести до такого состояния, что суд обяжет его освободить. Один из таких примеров — история жителя столицы, на которого составили несколько протоколов за антисанитарию в квартире. Подробности истории — в материале корреспондента агентства «Минск-Новости».
Плюшкины под градусом
В Правилах пользования жилыми помещениями, содержания жилых и вспомогательных помещений, утвержденных постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 21.05.2013 № 399 прописано: граждане должны соблюдать установленные санитарно-эпидемиологические и технические требования, правила пожарной безопасности, содержать в чистоте и порядке жилые помещения. Административный процесс в отношении нарушителя запускается, как правило, в случаях, когда его жилплощадь превращается в рассадник антисанитарии и это создает неудобства другим жителям.
Большинство таких грязнуль живут одни, любят принять на грудь, в разной степени страдают синдромом Плюшкина (приносят с улицы и накапливают разный хлам), при этом своевременно оплачивают жилищно-коммунальные услуги. Пожалуются на них соседи — ЖЭУ составит протокол по статье 22.12, пункт 4 Кодекса об административных правонарушениях, суд наложит штраф, виновник его оплатит, так-сяк приберется в квартире и живет себе спокойно дальше. До следующей жалобы. Серьезные последствия могут наступить, только если нарушитель в течение года трижды привлекался к административной ответственности, а это, как показывает практика, единичные случаи.
Клопы-новоселы
Рассмотрим ситуацию на примере ЖЭУ № 3 Первомайского района. Как рассказал начальник юридического отдела предприятия Алексей Скалдин, за девять месяцев нынешнего года за антисанитарию составлены 26 протоколов. Наложенный судом штраф минимален: две базовые величины. Только четверо собственников привлекались к ответственности дважды. И лишь один — трижды (третий протокол оформили 27 сентября). Подробности любопытны.
Пенсионер (назовем его Сидоров) — собственник комнаты в двухкомнатной квартире с разделенными лицевыми счетами в доме № 11 на ул. Чернышевского. Вторая комната находится в хозяйственном ведении и оперативном управлении государственного предприятия «Домэнергосервис» (бывшего ЖРЭО Первомайского района) и сдается по договору найма мужчине. Он с соседями по подъезду и направил в ЖЭУ коллективную жалобу (около 20 подписей!).
— Наниматель в связи со спецификой работы бывает дома редко, приезжает, как сам рассказывал, только переночевать. В его комнате чистота и порядок. Видимо, у него закончилось терпение, когда из комнаты Сидорова не только полетели мошки, но и побежали клопы, — предполагает А. Скалдин и показывает фото.
Они довольно темные: свет не включается и даже люстры на потолке нет, нижняя часть окна заложена разным тряпьем, верхняя занавешена подобием штор. Видавшая виды мебель. К кровати ведет узкий проход в окружении складированного в несколько ярусов барахла, принесенного с окрестных контейнерных площадок, да еще вместе с клопами.
Добавим к этому специфический запах, смешанный с перегаром: собственник регулярно употребляет что покрепче. Имеет Сидоров и задолженность по оплате ЖКУ (по последним сведениям, 300 рублей основного долга и 2 800 руб. пени). Ее в принудительном порядке высчитывают из пенсии.
Шанс в квадрате
Казалось бы, с учетом целого букета нарушений так называемый асоциальный элемент должен понести заслуженное наказание в кратчайшие сроки. Однако нюансы законодательства таковы, что оступившемуся гражданину снова и снова дают шанс на исправление, а вынесение тех или иных решений требует весомой доказательной базы.
— Когда постановление о наложении административного взыскания по третьему протоколу вступит в силу, ЖЭУ направит докладную записку в администрацию района, — рассказывает о порядке действий А. Скалдин. — В ней будет изложена ситуация, и в течение какого времени гражданин совершает действия, приводящие к порче жилого помещения и делающие невозможным совместное проживание с ним в одной квартире и в доме, учитывая поступившее коллективное обращение. В администрации рассмотрят эту информацию и выдадут собственнику предупреждение, что он обязан в определенный срок (как правило, один месяц) устранить нарушения, то есть привести комнату в надлежащее санитарное состояние. Затем — уже, наверное, в начале следующего года — будет комиссионная проверка с составлением акта обследования жилья. Если антисанитария подтвердится — очередной протокол. Одновременно администрация подготовит необходимый пакет документов для подачи в суд иска по статье 137 Жилищного кодекса о понуждении к отчуждению принадлежащей Сидорову доли в квартире.
Но и после вступления в силу решения суда ответчику, согласно 137-й статье, дадут еще целый год на то, чтобы он либо продал свою комнату, либо привел ее в порядок. И только спустя это время, если ничего не будет предпринято, суд сможет принять решение о продаже жилья с публичных торгов. Из вырученной суммы вычтут средства на «санитарную реабилитацию», а за остальные подберут другое жилище бывшему владельцу, и необязательно в столице (с большой вероятностью не в Минске, учитывая, что это не квартира, а комната). То есть теоретически сосед-наниматель еще год будет терпеть образ жизни Сидорова-Плюшкина, если тот не возьмется за ум.
Дом с «привидением»
Иногда суд отказывает в наложении штрафа за антисанитарию по причине недоказанности. В частности, такое решение принято по двум из 26 протоколов, составленных в этом году представителями ЖЭУ № 3 Первомайского района.
Приведем пример. В доме № 4 в пер. К. Чорного живет мужчина 1959 года рождения. Лет пять назад в квартире был пожар: сильно пострадали стены, пол, потолок и мебель. В таком состоянии она находится и сейчас — ремонта не было. Это не мешает единственному жильцу в ней обитать, выпивать и игнорировать такую бытовую «мелочь», как уборка и вынос мусора. Собственник — его сын, он оплачивает ЖКУ, а сам мужчина владеет квартирой на ул. Калиновского, 26. Они поменялись местами проживания.
— Суд отказал в привлечении к административной ответственности гражданина: не нашел доказательств того, что он реально проживает в этой квартире. С собственником, его сыном, связаться не удалось — он был за границей. Соседи выступить свидетелями отказались, а «не для протокола» сказали, что опасаются последствий. Этот адрес остается на контроле, — обрисовывает положение А. Скалдин.
Фото предоставлены ЖЭУ № 3 Первомайского района