В России начался осенний призыв, а Царицынский военкомат по-прежнему не торопится снимать моих сыновей и мужа с воинского учета.
В многочисленных телеграм-каналах и гайдах на тему снятия с воинского учета из-за границы пишут про новые законы, которые дают возможность делать это дистанционно. Но на деле возникают серьезные сложности. Особенно в Москве.
Мы почти год живем в Аргентине и по закону имеем права на воинском учете не состоять. Но Царицынскому военкомату на законы плевать.
Как я ездила в Москву
Когда летом я была с дружественным визитом в Москве, из почтового ящика пришлось достать стопку повесток старшему сыну.
Военкомат был обеспокоен состоянием здоровья Кирилла, звал его к докторам и уточнить документы. С каждой новой повесткой тон становился все более грозным: обещали передать дело в МВД, объявить в розыск, напоминали про уголовную ответственность.
Теперь 18 исполнилось и младшему сыну. Догадываюсь, что его постигнет та же участь.
Снять ребят с воинского учета по доверенности у меня не получилось. Вот здесь я описывала свои робкие попытки. Если коротко — сначала Царицынский военкомат наотрез отказался принимать документы по доверенности, захотел личного присутствия военнообязанных и сопроводил свой отказ ссылками на несуществующие законы.
Потом заявление младшего сына все-таки приняли — на тот момент он был несовершеннолетним.
На днях по почте пришел отказ — нам вернули его приписное свидетельство вместе с объяснением: во-первых, заявление было подано без доверенности (она была не нужна, так как парню не было 18-ти и я, как мама, являлась его представителем — копию свидетельства о рождении я приложила), во-вторых, военнообязанный должен лично явиться в военкомат, согласно таким-то и таким-то законам и нормативно-правовым актам (ерунда!).
Отказ меня расстроил, потому что за этот месяц я подписалась на канал мониторинга снятия с воинского учета, где люди со всей России делятся своими историями — у многих истории заканчиваются хэппи-эндом.
Также после моей первой статьи несколько человек написали, что их опыт в этом вопросе был удачен. Речь, правда, шла про военкоматы не в Москве.
Например, был рассказ о том, как дедушка с доверенностью снял с учета внука в Подмосковье: принес заявление и переведенную гугл-переводчиком прекарию (документ в Аргентине, который означает, что ты — соискатель ВНЖ) и в этот же день получил справку, что внук больше не состоит на воинском учете. Это ли не мечта?)
В последних статьях, появившихся на эту тему в интернете, тоже описывается скорее удачный опыт. Например, была информация, что в августе в Питере дела пошли пободрее — якобы там в военкоматы поступило разъяснение, что снимать с учета без личной явки можно.
К сожалению, до Москвы это разъяснение не дошло. По крайней мере, до Царицынского военкомата.
Судя по личному опыту людей, Москва в плане снятия с учета по доверенности — самое глухое место. Успешных кейсов за последние пару месяцев совсем мало. Описывали удачный опыт в Бабушкинском, Замоскворецком районах и в Измайлове.
Один человек написал, что в сентябре снялся с учета в Царицынском военкомате через портал Госуслуг. Это совсем не похоже на правду.
Можно ли сняться с воинского учета через портал госуслуг
В игры с онлайном мы тоже пробовали играть — после письменного отказа сын подал заявление о снятии с воинского учета через госуслуги. Скорость ответа впечатлила — отказ пришел через пару часов:
- Сведения о регистрации по месту жительства, указанные в заявлении, не подтверждены данными, полученными посредством межведомственного взаимодействия.
- В ходе электронного межведомственного взаимодействия сведения о действительности паспорта не подтверждены.
- В ходе электронного межведомственного взаимодействия не подтверждены сведения о семейном положении заявителя, указанные в заявлении.
В общем, «межведомственное взаимодействие» у них не налажено. Данные о прописке не подтверждены, но это не мешает им забрасывать нас повестками. С паспортом тоже интересно — все данные о действительности паспорта легко пробиваются по базе данных МВД.
В ответах мужу и старшему сыну через портал госуслуг фигурировала обязательная личная явка.
Какой список документов подавать в военкомат
Четкого списка документов, которые надо предоставить в военкомат для снятия с учета, нет. Желательно собрать все, что может подтвердить ваше длительное пребывание за границей.
Наши документы:
- Копия загранпаспорта с отметкой о выезде из России и въезде в Аргентину. На всякий случай, мы заверили копию у местного нотариуса.
- Прекария. Это документ в Аргентине, который выдает миграционная служба. Он означает, что вы являетесь соискателем ВНЖ и ваше дело пока рассматривается. Поскольку ВНЖ в Аргентине последнее время выдают с большим скрипом, можно год и больше жить с прекарией. Действует два месяца, и потом ее надо продлевать. В общем, это сомнительный документ, но другого у нас пока нет, поэтому я заверила эту двухмесячную прекарию у нотариуса, в России сделала перевод на русский язык и заверила этот перевод у российского нотариуса. Выглядело это впечатляюще.
- Справка о месте жительства в Аргентине. Тоже с нотариально заверенным переводом. Получали ее в местном отделе полиции.
- Справка о постановке на консульский учет в посольстве России в Аргентине. Сделать ее просто — есть специальная форма на сайте МИД России. Мы отправили запросы, через день пришел ответ — все ок, вы зарегистрированы. Мы сходили в консульство и получили свои справки. Поскольку этот документ появился у меня позже, он фигурировал лишь в попытке сняться с учета через портал госуслуг. На момент подачи заявления в самом военкомате этой справки не было.
- Заявление о снятии с воинского учета. Мы писали его от имени доверенного лица. В гайдах пишут, что заявителем может быть и доверенное лицо, и сам военнообязанный. Но в Царицынском военкомате барышня в отделе делопроизводства отказалась брать заявление, написанное не от лица военнообязанного. У нас с ней вообще шла борьба за каждый документ — она ее выиграла.
- Копия внутреннего паспорта РФ. На этом этапе борьба за документы продолжилась — барышня из отдела делопроизводства хотела копию, заверенную нотариусом.
- Копия доверенности. И тут опять: «Нужно заверить ее у нотариуса — тогда приму», — женщина в отделе делопроизводства была настроена решительно. Это ей еще никто не подсказал, что можно искать в доверенности слово «военкомат». Мы делали доверенность давно и не предполагали, что будем ее использовать, воюя в военным комиссариатом. Так что заветной фразы «может представлять мои интересы в военкомате» там нет. Если делаете свежую доверенность, лучше об этом позаботиться — могут придраться. Или сразу отправляйте документы почтой.
В каждом военкомате свои правила. Кому-то достаточно просто копии загранпаспорта с отметкой о выезде и переведенной Гугл-переводчиком справки о месте жительства, а кто-то придирается к доверенностям, просит встать на учет в консульстве и требует нотариально заверенный перевод рабочего контракта в другой стране.
Напомню, что по новым законам достаточно просто уведомления о выезде за границу. Но, боюсь, военкоматы об этом не догадываются.
Зачем сниматься с воинского учета
1 октября не только стартовал осенний призыв, но и начали действовать зажигательные поправки в административный кодекс. Эти поправки увеличивают штрафы, связанные с призывом и мобилизацией, в несколько раз.
Вот изменения, которые касаются нашего случая:
- Если призывник выехал из России на срок более 6 месяцев, но не сообщил об этом в военкомат, ему грозит штраф от 5 до 15 тысяч (ч. 3 ст. 21.5 КоАП РФ).
- Неявка по повестке без уважительной причины карается штрафом от 10 до 30 тысяч. При этом цель, указанная в повестке, не имеет значения (ч. 1 ст. 21.5 КоАП РФ).
Если российскими картами не пользуетесь, то можно о снятии с учета и забыть.
Но есть ведь еще ограничения в правах для тех, кто не приходит по повестке. Для нас может быть чувствительным запрет на сделки с недвижимостью. В общем, всем лучше, когда этого запрета нет.
Что делать
Я пока намерена побороться. На данном этапе я написала жалобу в военную прокуратуру и жду ее рассмотрения.
Жалобу подавала электронно на портале Главной военной прокуратуры.
Для ответа у прокуратуры есть 30 дней. Если ответ будет отрицательный, подам иск в суд — надо же что-то делать, если все юристы утверждают, что закон на нашей стороне.
Продолжение истории можно прочесть здесь, здесь и здесь.