Российская Федерация возникла в 1991 году с рапспадом СССР, однако Государственная Дума и Совет Федерации появились лишь в 1993 году, с принятием Конституции Российской Федерации. В период с 1991 по 1993 год высшим законодательным органом власти выступал Верховный Совет Российской Федерации, который состоял из двух палат - Совета Республики и Совета национальностей.
Совет Республики
Совет Республики был одной из палат Верховного Совета Российской Федерации с 1991 по 1993 год. Совет Республики был всеобщим органом власти, который можно было бы сравнить с нынешней Государственной Думой. Совет Республики состоял из 126 депутатов, которых избирал Съезд Народных Депутатов Российской Федерации.
«вопросы государственного строительства и социально-экономического развития, имеющие общее для всей республики (Российской Федерации) значение, прав, свобод и обязанностей граждан Российской Федерации»
Совет национальностей
Совет национальностей Российской Федерации также состоял из 126 депутатов, которые избирались Съездом народных депутатов РФ. Совет выполнял функции одной из палат парламента с 1991 по 1993 годы, и ведал вопросами обеспечения национального равноправия интересов наций, народностей и национальных групп в сочетании с общими интересами и потребностями многонационального государства; государственного строительства и социально-экономического развития, имеющие важное значение для республики в составе Российской Федерации, автономной области и автономного округа; совершенствования законодательства Российской Федерации, регулирующего межнациональные отношения.
Съезд народных депутатов
Съезд Народных депутатов Российской Федерации был особым органом власти, наделённым огромными полномочиями. Съезд был своего рода «третей» палатой парламента, которая избирала Совет Республики и Совет национальностей. Съезд Народных депутатов избирался напрямую населением Российской Федерации.
4 октября 1993 года в Российской Федерации сложился серьёзный Конституционный кризис - противостояние Президента Ельцина и лояльных ему депутатов, и несогласных с его политикой членов Верховного Совета РФ и Вице-президента России Руцкого. Итогом кризиса стал насильственный разгон Верховного совета РФ и принятие новой Коснтитуции Российской Федерации, которая передала законодательную власть двухпалатному Федеральному собранию: Государственной Думе и Совету Федерации.