Рейдерский захват, ущерб государству и водным биоресурсам — стали страшной реальностью для членов ГЛПК «Прибой».
Гаражно-лодочный потребительский кооператив «Прибой» — родом из советской эпохи, когда заботиться о работниках предприятий считалось нормой. Он появился на берегу залива, расположенного в муниципальном образовании, ныне известном как Морской сельсовет, 13 сентября 1988 года. Только тогда он был Спортивно-оздоровительным объединением «Прибой». Именно здесь после тяжелых трудовых будней инженеры и работники Опытного завода СО РАН могли порыбачить, полюбоваться морем и утиными семействами, или прогуляться по Обскому морю на лодках. У каждого из них была своя кабинка, где располагался необходимый для отдыха инвентарь. Для лодок был предусмотрен понтонный пирс. Всё было без изысков, но чисто, аккуратно и спокойно. В начале 1990-х годов завод предложил работникам создать кооператив и закрепить объекты в качестве собственности. Кооператив создали 16 ноября 1995 года путем объединения имущественных паевых взносов членов кооператива, был даже Акт приемки-передачи имеющихся на тот момент сооружений в собственность. Но каким-то странным образом ничего из переданного не было поставлено на баланс. А со временем был утрачен и сам Акт. Однако Устав от 1995 года продолжал действовать.
Спокойствие на территории «Прибоя» впервые было прервано в 2012 году, когда данный участок с выходом в Обское море привлек внимание сторонних лиц, а новому председателю кооператива — Иванову В. П. в день избрания неизвестные люди пробили голову.
Именно тогда появился Александр Александрович Панфилов, который в нарушение Устава в части проведения общего собрания (протокол собрания имеется): без соблюдения кворума, проведением собрания одним этапом, был назначен новым председателем ГЛПК «Прибой», а место в правлении получил Хатько Владимир Павлович. С появлением данных персон «Прибой» стал настоящим цунами.
Согласно Уставу, общие собрания в кооперативе должны были проводиться два раза в год. В ходе их проведения всегда согласовывались сметы, по которым в начале следующего года председатель правления должен был предоставлять членам кооператива финансовый отчет. Свои заключения выдавала и ревизионная комиссия. С появлением данных лиц, по словам членов кооператива, эта практика прекратилась. Причины отмены данных мероприятий руководство кооператива называло разные, в последнее время ссылаясь на меры профилактики коронавирусной инфекции.
Такой подход в управлении кооперативом вскоре нашел свое объяснение и, как показало время, не был случайным.
Согласно данным искового заявления, поданного членами кооператива в Советский районный суд (имеется в распоряжении редакции) были установлены обстоятельства, позволяющие сделать вывод о причинении Панфиловым А. А. убытков кооперативу в общей сумме 7 137 035, 95 рублей. Выяснилось, что в 2016 году, используя свое служебное положение, Панфилов производил продажу мест на пирсе №1, располагающемся на водной акватории кооператива. Но продавал не от ГЛПК «Прибой», а от некого ООО «Бухта», зарегистрированного в июне 2014 года, руководителем и единственным участником которого являлся он же — Панфилов А. А. — на тот момент председатель кооператива. «Бухта» могла бы реализовывать места на пирсе, если бы у нее был заключен агентский договор с «Прибоем». Такого договора не было. Как и передачи в собственность ООО «Бухта» имущества, принадлежащего кооперативу. Оно просто незаконно выбыло из владения кооператива в результате реализации через ООО «Бухта».
Средства, вырученные от продажи, а это 515 000 рублей — в кассу кооператива не вносились. Но при этом членские книжки «Прибоя» с указанием места на пирсе покупателям Панфилов вручал, хотя решения правления кооператива или общего собрания членов кооператива по этому вопросу не принимались.
Дальше было больше.
С 2019 года у членов кооператива без их согласия начали сносить построенные хозспособом причалы, о чем было сообщено в правоохранительные органы, и строить новые. Их хозяевам руководство кооператива предлагало приобрести новые. Однако таких желающих среди старых членов кооператива оказалось немного. Гораздо больше было со стороны. Они готовы были отдать за выход к морю от 350 тысяч рублей и больше.
Строительство шло активно. Члены кооператива были уверены, что новое руководство «Прибоя» получило разрешение на строительство в соответствующих инстанциях, так как они знали, что в рамках действующего Договора водопользования ГЛПК «Прибой» с Верхне-Обским бассейновым водным управлением Федерального агентства водных ресурсов целью водопользования было только использование участка акватории водного объекта для размещения и эксплуатации причальных сооружений, размещения маломерных плавательных средств, рекреация.
Однако когда в 2020 году в связи с пандемией спрос на отдых в границах региона возрос, с продажами в ГЛПК «Прибой» начался откровенный хаос. Поток денег, которые люди готовы были выкладывать за места на пирсах залива, был нескончаемым. Стоимость взлетала до 550 тысяч и даже до 1 200 000 рублей. Судя по квитанциям и распискам, полученным лишь некоторыми покупателями и имеющимся в распоряжении редакции, в большинстве своем суммы вносились наличными, либо переводились на карту Хатько В. П. Взамен им вручались членские книжки, в которых не было никакой информации по «приобретенному» объекту. Впрочем, прием в члены кооператива, регламентированный Уставом, также не был соблюден.
Параллельно продажам продолжалась и застройка, причем пирсы начинали возводить уже на сваях.
В период с 2020 по 2022 годы, как следует из ранее упомянутого искового заявления, согласно выпискам банка, Панфилов активно оплачивает с расчетного счета кооператива строительные материалы, погрузочно-разгрузочные работы, доставку материалов. Всего было израсходовано 6 262 35,95 рублей.
Эти расходы члены кооператива считают растратой, так как собраний, на которых бы принимались решения о строительстве, утверждении смет в период 2019–2022 годов не проводилось и не принималось. К тому же на балансе кооператива отсутствовало оплаченное на указанную сумму, построенное за счет членских взносов, якобы для кооператива, имущество. Как и отчета по расходу денежных средств на приобретение данных строительных материалов.
Впрочем, не было на счету «Прибоя» и денег за проданные Хатько по баснословным ценам места на новых пирсах. Тем временем, количество членов кооператива, имеющих на руках только членские книжки, по данным инициативной группы кооператива, выросло с 317 (в 2018 году) до 413. Среди них — успешные бизнесмены и люди, имеющие определенное социальное положение в обществе.
На момент подачи искового заявления членами кооператива в Советский районный суд города Новосибирска на счете кооператива не было средств даже на оплату госпошлины. А в суд представители кооператива пошли, почуяв неладное: видя число прибывающих посторонних людей.
1 апреля 2022 года в отношении кооператива были внесены изменения в ЕГРЮЛ, согласно которым полномочия Панфилова как председателя прекратились. Новым председателем была избрана Вера Михайловна Боброва. Собственно, только после смены председателя и был получен доступ к расчетным счетам кооператива, установлено причинение убытков бывшим председателем в общей сумме более 7 млн рублей и подано исковое заявление в суд.
В феврале 2023 года председателем кооператива был избран Дмитрий Усольцев.
Что еще примечательного в этой истории.
Когда один из таких покупателей обратился в суд о признании права собственности на купленный им объект недвижимости, получил неожиданный для себя отказ (имеется в распоряжении редакции). Суд принял во внимание информацию, изложенную руководителем Верхне-Обского бассейнового водного управления в отзыве на его исковое заявление и дополнении к этому отзыву (имеется в распоряжении редакции).
Участок, на который он претендовал, был частично расположен на водном объекте — Новосибирском водохранилище. В соответствии с Земельным кодексом РФ, земли, на которых находятся поверхностные водные объекты, являются землями водного фонда и находятся в собственности Российской Федерации. В соответствии со ст. 222 ГК РФ лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности.
Об этом узнали члены кооператива и те, кто так же, как истец, приобретал места на неизвестных пирсах.
Несмотря на то, что деньги за проданные места получал непосредственно Владимир Хатько, с претензиями «покупатели членских книжек» стали приходить к бухгалтеру, члену ГЛПК «Прибой» Ольге Юрьевне Шмаковой. Поскольку именно она в составе инициативной группы еще в 2021 году забила тревогу относительно происходящего. Она понимала, к чему может привести строительство пирса на сваях, зная об условиях Договора на водопользование.
После того как началась застройка, инициативная группа членов кооператива обратилась в полицию. Информация передавалась и в Новосибирскую межрайонную природоохранную прокуратуру. На место выезжали и представители Сибирского межрайонного управления Росприроднадзора. Однако все ограничилось штрафами в размере 8 и 50 тысяч рублей, выписанных Панфилову и ГЛПК «Прибой» за нарушение природоохранного законодательства РФ.
В постановлении СМУ Росприроднадзора от 11 ноября 2021 года (имеется в распоряжении редакции) значилась формулировка:
«Правонарушение совершено по причине отсутствия должной осмотрительности виновного лица при использовании водного объекта, выразившееся в незнании требований водоохранного законодательства».
Но незнание законов не освобождает от ответственности!
К тому же в данном случае это незнание привело к нарушению условий договора, последствием которого может стать не только штраф, но и расторжение договора с кооперативом. Чего, видимо, активно и добивается Панфилов. По информации членов кооператива, он готов выкупить данный участок после того, как будет расторгнут текущий договор с «Прибоем».
Штрафы были оплачены, но строительство не прекратилось.
Ольга Шмакова в ответ на нападки предлагала покупателям членских книжек обратиться в полицию. В результате чего ими были написаны заявления в Краснообский отдел полиции на мошеннические действия Хатько В. П., связанные с продажей в собственность мест на пирсах на территории водопользования кооператива от своего имени как от физического лица.
И вот тут очень интересные вопросы напрашиваются: кто дал право продавать места на пирсах не членам кооператива? Собственно, как и выдавать книжки члена кооператива сторонним лицам без оплаты пая?
Понимая незаконность данных действий, Хатько, по словам членов кооператива, которые утверждают, что такого голосования не было, пишет протокол общего собрания и «назначает» себя новым председателем кооператива. Но возмущенные члены кооператива тут же проводят ряд собраний, по результатам которых возвращают к должности председателя Усольцева, на которого практически следом, вероятно, для устрашения, дважды совершаются нападения. Причем второй раз происходящее попало на запись камеры видеонаблюдения.
И тут цунами событий набирает новые обороты. На помощь Хатько приходит некто Пикалов М. В., возглавляющий ООО «Легис-Защита», который предъявляет инициативной группе кооператива договор о якобы безвозмездной передаче ему Панфиловым административного здания ГЛПК, собственником которого Панфилов никогда не был. 1 сентября 2023 года группа вооруженных дубинками сотрудников ЧОП отключает на территории ГЛПК «Прибой» свет, нападает на бухгалтера и начальника охраны, снимает с ворот программное обеспечение.
Происходящие события члены кооператива не могут назвать иначе, чем рейдерский захват.
В настоящее время в Советском и Новосибирском районных судах рассматриваются два иска к Панфилову А. А. И буквально на минувшей неделе появилась информация о том, что по результатам проверок кооперативу выписано предписание на снос незаконно построенных пирсов.
Будем надеяться, что следственному комитету, который уже заинтересовался происходящим в «Прибое», удастся восстановить справедливость, выяснив: кто был инициатором строительства и кто пострадал.
Установить, почему точка в незаконном строительстве не была поставлена еще в 2021 году, и ответить на вопрос: кто будет возмещать ущерб обманутым покупателям членских книжек.
Отдел расследований «ЧС»
