31 августа 1980 года в польском городе Гданьске было подписано соглашение между представителями правительства Польской Народной Республики и лидерами профсоюза “Солидарность”. Соглашение состояло из 21 пункта и носило в основном экономический характер. Тем не менее были в нём требования соблюдения конституции, касаемые в частности: независимости профсоюзов от руководящей роли ПОРП (Польской Объединённой Рабочей Партии), свободного проведения забастовок и восстановления прав репрессированных по политическим причинам. Данное соглашение стало первым актом признания существования политических сил, идеологически отличных от официальных. Более того – первым пунктом официальные профсоюзы были названы как “не оправдавшие надежд и ожиданий трудящихся” а также признавалось целесообразным “создание новых самоуправляемых профсоюзов, которые были бы подлинными представителями рабочего класса”.
Причиной для такого соглашения стало возникновение независимого профсоюза “Солидарность”, появившегося на почве выступлений и забастовок рабочих на Гданьской судоверфи им. Ленина. Выступления эти были вызваны решением Политбюро ЦК ПОРП и Совмином ПНР о централизованном повышении цен на мясные продукты, принятым 1 июля 1980 года. Одновременно с этим был принят запрет на частную торговлю мясом. Возможно, у тогдашнего руководства Польши не было другого выхода, кроме повышения цен, так как польская экономика не справлялась с обслуживанием западных кредитов, взятых в 1970-ых годах, и на выплату которых уходило до 90 % экспортной выручки. Экономическая политика (особенно в аграрном секторе) всегда была слабым местом советской власти, как минимум игнорирующей частнособственнические интересы, как мелкобуржуазные. В результате такого подхода агропромышленный сектор социалистических стран заметно отставал от западного. В начале 1980-ых годов это отставание проявлялось уже в полной мере (https://dzen.ru/a/ZOOjBIbQ0AQWZ2ol , https://dzen.ru/a/ZNj86mUcVjdoqKQ3,)
Сыграл свою роль и план дестабилизации Польши, разработанный советником президента США, ярым антикоммунистом Збигневом Бжезинским. В числе прочего план предусматривал широкое распространение антикоммунистической и прозападной литературы в Польше, круглосуточное вещание западных радиостанций на польском языке и другие меры идеологической борьбы. Основной задачей плана стояло продемонстрировать польскому народу, что он является неотъемлемой составной частью “свободного западного мира”.
Не последнюю роль сыграло участие деятелей католической Церкви. В 1978 году поляк по национальности, Кароль Войтыла, служивший до того Архиепископом Кракова, становится первым не итальянцем за 455 лет, который занимает папский престол. Польскому, глубоко религиозному обществу таким образом явно демонстрируется его сопричастность к Западу. И без того традиционно высокий авторитет Церкви становится безоговорочным и в дальнейшем Церковь, как правило, выступает посредником в переговорах между профсоюзами и официальной властью.
Весьма удачным был выбор лидера профсоюза. Им стал харизматичный 37-летний электрик Лех Валенса. Выходец из народа, говоривший как рабочие, одевающийся как рабочие, всячески подчёркивающий неразрывность своего личного интереса с интересами общей борьбы – Валенса стал одним из самых ярких её символов. Позже, в 1983 году Валенса получает Нобелевскую премию мира, медаль которой передаёт монастырю в Ченстохове – священному для поляков, символизирующему крепость польского духа, мужественность в борьбе за независимость Польши и само её существование. Отличие Валенсы от напыщенных и “бетонных” официальных лиц делало протест не только “человечным” – на фоне “ходячих роботов”, протест был воплощением живого.
Соглашение правительства и “Солидарности”, пожалуй, впервые признавало существование иной, не партийной и не коммунистической, силы, которая представляет интересы трудящихся лучше (как минимум не хуже) чем коммунистическая партия, позиционировавшаяся как авангард рабочего класса. Вторым, весьма немаловажным сигналом, было то, что партия отказывалась от одного из наиважнейших своих принципов – принципа диктатуры (принуждения), давала понять, что готова на диалоги и договорённости, готова отказаться от монополии на насилие, а по существу – и от управления государством. Соглашения продемонстрировали польской и мировой общественности, что советская система морально готова к изменениям, только на первый взгляд кажущимся незначительными. Не пройдёт и десяти лет как разрушится коммунистическая Польша и вместо упразднённой ПНР взойдёт Rzeczpospolita Polska (Речь Посполита Польска) Республика Польша, и первым предвестником этого будет Гданьское соглашение от 31 августа 1980 года.