Обзор немецких медиа
🗞(+)WirtschaftsWoche в статье «Операция «Восстановление»: триллионный план для Украины» рассказывает, что война продолжается - но за кулисами сложился необычный альянс, который готовит восстановление разрушенной страны. В авангарде: BlackRock, JP Morgan и немецкие менеджеры [которые участвуют в проекте из чистого гуманизма, а вовсе не в расчёте урвать свой кусочек с большого распила — прим. «Мекленбургского Петербуржца»]. Уровень упоростости: умеренный 🟡
Авторы: Фолькер фон Хазеборг, Даниэль Гоффарт, Артур Лебедев, Силке Веттах. Перевёл: «Мекленбургский Петербуржец»
Во вторник, 7 февраля 2023 года, Стефан Вайлер садится на поезд до Киева в Пшемысле на юго-востоке Польши. Сейчас 7 часов вечера, ехать предстоит в темноте, из соображений безопасности. У Вайлера с собой лёгкая сумка, фонарик, наличные, кредитная карта, мобильный телефон с зарядным устройством, бельё на три дня. И план, которого раньше не было: восстановление страны, в которую он едет, - Украины.
Это страна, которую каждый день атакуют, каждый день продолжают разрушать. Дома, электростанции, школы, больницы, заводы, дороги. Совсем недавно: плотина, которая затопила 80 деревень [ты бы уже сказал ещё кто именно затопил — прим. «М.П.»]. Сотни тысяч людей погибли в этой войне, и каждый день умирает ещё больше.
В эти февральские дни Стефан Вайлер меньше всего думает о разрушениях. Он думает о том, что будет после. Когда война закончится, речь пойдёт не только о новых дорогах и заводах. Речь должна идти о новой стране.
В поездке Вейлера сопровождают пять телохранителей. В шесть часов утра, как он рассказывает в ретроспективе, они прибывают в Киев. Вайлеру 49 лет, он родом из Зигбурга под Бонном. Он работает управляющим директором в JP Morgan, крупнейшем банке Америки, и отвечает за бизнес рынков долгового капитала в Центральной и Восточной Европе, на Ближнем Востоке и в Африке. Вместе с двумя коллегами он остановился в отеле Hyatt на Майдане, откуда они на бронированных машинах едут на встречи с членами правительства и руководителями украинских компаний. Три раза воют сирены, три раза им приходится бежать в бункер. Однажды им придётся продержаться в бункере отеля пять часов с двух часов ночи. Снаружи грохочет зенитка.
На третий день пребывания в Киеве у банкиров назначена самая важная встреча. Пока они доберутся до входа во дворец Святой Марии, им придётся пройти множество проверок безопасности - повсюду солдаты и танки. В президентском дворце стоят мешки с песком, в здании царит кромешная тьма. Их ведут в конференц-зал без окон.
Владимир Зеленский выглядит усталым по отношению к своему посетителю Вейлеру, у него тёмные круги под глазами. Менеджер JP Morgan вручает подарок от американского бумажного миллиардера Роберта Крафта: майку футбольной команды New England Patriots, владельцем которой является Крафт. Зеленский читает на майке своё имя, затем надпись «Patriots». Он благодарит Крафта. Затем, в типичной манере Зеленского, он говорит, что Джо Байден на самом деле обещал ему другие «Патриоты». Он имеет в виду зенитно-ракетный комплекс.
Зеленскому нужно не только оружие. Прежде всего, это деньги. Именно за этим приехал Вайлер. Разговор длится два часа. Затем они подписывают меморандум о взаимопонимании: JP Morgan будет консультировать правительство Украины. Затем Зеленский обращается к бизнес-сообществу: «Я прекрасно понимаю, что бизнес и инвестиции не могут быть выгодны только одной стороне. Мы хотим, чтобы вы инвестировали и делали деньги на Украине».
Штефан Вайлер участвует в миссии, которая ещё никогда не выполнялась в таком масштабе и в таком созвездии: самые влиятельные финансовые игроки мира объединили усилия для создания гигантского фонда восстановления Украины. Правительства, неправительственные организации, но прежде всего институциональные инвесторы и частные инвесторы должны создать новую Украину на свои деньги. Эта программа вызывает ассоциации с планом Маршалла после Второй мировой войны, но вряд ли может служить образцом для подражания.
У его банка есть опыт реконструкции, говорит Вайлер в интервью WirtschaftsWoche в интервью Zoom, вернувшись в Лондон, в свой офис. В Ираке, по его словам, он создал и возглавил Международный инвестиционный банк. «На создание такого фонда уходит не менее шести месяцев, а скорее всего, год». Тем не менее, фонд Украины должен быть создан сейчас. Чтобы он был готов к работе, когда закончатся боевые действия.
Тем более что разрушения гигантские, больше, чем в любой войне со времён Второй мировой. Это связано с российской войной: она, как паровой каток, хочет уничтожить, измотать, стереть с лица земли, лишить Украину экономической базы. Смета на восстановление соответственно высока. Босс BlackRock Ларри Финк называет сумму до $750 млрд - есть и другие цифры, доходящие до $1,25 трлн.
BlackRock, крупнейший в мире управляющий активами, координирует создание фонда по поручению Зеленского и Министерства экономики, тесно сотрудничая с JP Morgan, а также с консалтинговой компанией McKinsey.
Почему BlackRock и Co. делают это? Они оплакивают бизнес? Безусловно. Это вопрос репутации? Для этого они делают это довольно сдержанно. У них есть более важные заботы.
Середина января, Всемирный экономический форум в Давосе. Утро четверга, 7 часов, приглашение на «Украинский завтрак». Зал полон [полон ради «Украинского завтрака»? Вот, вы сейчас серьёзно? — прим. «М.П.»]. Вместе с Финком на сцене стоят босс Goldman Sachs Дэвид Соломон и премьер-министр Великобритании Борис Джонсон. Джонсон считает, что Запад слишком зациклен на Путине. «Сосредоточьтесь на Украине, а не на Путине», - говорит он.
Затем Ларри Финк наклоняется вперёд. «Мы создадим новую Украину», - кричит он, заметно воодушевившись. «Украина будет наводнена капиталом». Страна может стать «маяком надежды на силу капитализма». Финк думает не о старой Украине с её олигархами, а о лучшей Украине. Как образец, как пример. Но не в смысле филантропа: отдача будет «справедливой и разумной», обещает босс BlackRock. Вступление в ЕС может стать катализатором для портфелей тех, кто рано инвестирует в страну. «Мы можем показать всему миру, что капитализм - самый сильный экономический двигатель в мире» [мне, в принципе, уже всё понятно. Но украинцам во главе с Зеленским, боюсь, нет — прим. «М.П.»].
Всё это звучит так, как будто у Финка уже есть конкретные идеи о том, как должна выглядеть Украина в будущем. Да и сама Украина всё меньше и меньше выглядит в роли просителя - и всё больше и больше в роли маркетолога следующего экономического чуда, частью которого могут стать инвесторы - или не стать. Но в основном это всё ещё так: видение. И вымысел.
Близость между финансовыми гигантами и украинцами также вызывает скептицизм за рубежом. Ведь несмотря на всю добрую волю, инвестиции в Украину - это политический вопрос: целая армада государств и политиков хочет высказать своё мнение - G7, ЕС, Всемирный банк, МВФ.
Между этими субъектами возникла конкуренция [ну, ещё бы: такие деньги для освоения и практически без отчёта стоят на кону — прим. «М.П.»]. Речь идёт о влиянии и власти, существует недоверие. Что BlackRock, JP Morgan и Co. делают на Украине? Хотят ли США строить свои государства через банки? То, что провалилось в Ираке и Афганистане? И можно ли это вообще сравнивать? Одно можно сказать наверняка: все эти вопросы будут на столе. Уже на следующей неделе. Британское правительство пригласило провести в Лондоне международную конференцию доноров. Там, помимо обязательств по финансированию, могут выясниться и разногласия.
Проект осложняется проблемой, связанной с самой Украиной: все эти миллиарды обрушатся на страну, которая в прошлом году заняла 116 место из 180 в рейтинге коррупции Transparency International. Кто гарантирует, что деньги окажутся в правильных руках, что они останутся в стране и будут инвестированы - и что будут построены школы, а не дворцы?
Кроме того, история восстановления Украины - это история, которая всё ещё разыгрывается в области фантазий - поскольку боевые действия всё ещё бушуют, инвесторы ещё долго будут сдерживаться.
Тимофий Милованов, президент Киевской школы экономики, даже считает «старомодным мышлением, что война начинается и прекращается снова». Конфликт начался в 2014 году, и с тех пор война продолжается. Его университет начал уникальный проект: он документирует и подсчитывает ущерб, пока война продолжается. Почти в режиме реального времени: разрушенные дороги, дома, заводы. По состоянию на конец апреля его команда подсчитала ущерб на сумму около $148 млрд (см. график выше). «Не будет такого момента, когда риск войны исчезнет - он останется с нами на десятилетия», - говорит он. И поэтому требует, чтобы восстановление началось немедленно.
Фактически, оно уже началось.
Маттиас Вирволл - человек, который должен создать фонд развития. Немец является управляющим директором в консультационном подразделении компании BlackRock. То, что Украина должна стать маяком для капитализма, - это слишком возвышенно для 47-летнего немца. «Мы должны представить экономическую реконструкцию страны. А это связано с вопросом о том, как мы можем мобилизовать средства в достаточном масштабе как можно быстрее». Он довольно трезвый банкир.
Он начал свою карьеру во Франкфурте, в Hessische Landesbank. С 2014 года он работает в компании BlackRock в Лондоне. Его первое дело: реформирование больной банковской системы Греции. С тех пор он много где побывал: консультировал Саудовскую Аравию по её инфраструктурному фонду, выполнял поручения Комиссии ЕС и ЕЦБ.
Оценки для Украины варьируются до триллиона, говорит он. «Это суммы, которые не могут быть выплачены только из государственного бюджета». Вот тут-то и приходит на помощь BlackRock. «Мы знаем, на что следует обратить внимание при структурировании фонда реконструкции».
Во-первых, фонд должен быть наполнен деньгами, стартовый капитал может поступить от государств, ожидается, что первые обещания поступят на конференции доноров в Лондоне на следующей неделе. Фонд, говорит Уайрволл, мог бы инвестировать тремя способами: во-первых, напрямую, в проекты, например, в инфраструктуру. Или, во-вторых, косвенно, путем создания промежуточных фондов, предназначенных для инвестиций в определённые сектора. Или, в-третьих, вкладывая деньги в украинскую банковскую систему, которая привлекает инвесторов и, следовательно, частный капитал.
Деньги государств могли бы стать «стартовым капиталом» - они могли бы взять на себя первоначальный риск дефолта и тем самым убедить инвесторов. «Возможное вступление в ЕС ускорило бы развитие. В средне- и долгосрочной перспективе существует большой потенциал для инвесторов», - говорит Вирволл.
Временами кажется, что Украина - это стартап. И Александр Грибань выглядит как основатель. В субботу в июне - война не знает выходных - заместитель министра экономики сидит перед камерой Zoom в своём киевском офисе. Его светло-голубая рубашка распахнута, под ней белая футболка. Позади него - украинский флаг. В последние дни атаки русских были направлены на правительственный квартал, сообщает он [«Ах если бы, ах если бы, не жизнь была б, а песня бы!» — прим. «М.П.»]. «Я никогда не видел, чтобы люди так быстро забегали в бункер». Затем он быстро переходит к теме. «В истории не было ничего подобного этой глупой войне. Вот почему нам нужно что-то такое, чего никогда не было раньше», - говорит он. «ВlackRock должен создать фонд таким образом, чтобы государства обеспечили начальное финансирование, а затем появилось достаточно уверенности для частных инвестиций».
Сильные стороны Украины: сельское хозяйство, богатство сырьевых ресурсов, сектор информационных технологий [боюсь, уже нет: по первому и второму пунктам точно — прим. «М.П.»]. Благодаря своим энергетическим ресурсам Украина могла бы стать электростанцией Европы - зелёной, устойчивой и современной. Можно построить заводы по производству аккумуляторов. «Когда мы выиграем войну и вернём жителей, начнется массовый экономический рост». Своим инвесторам он обещает, в стиле стартапов, «мультипликаторы 5X, 10X», то есть пятикратное или десятикратное увеличение инвестиций. Вскоре «роуд-шоу» - так он это называет на самом деле - пройдёт по другим странам.
В какой-то момент это «роуд-шоу» приведёт и в Берлин, в Europahaus на Anhalter Bahnhof в Берлине. К человеку с седыми волосами и седой щетинистой бородой: Йохену Фласбарту, статс-секретарю Министерства развития. Федеральный канцлер Олаф Шольц назначил его уполномоченным по восстановлению Украины.
У Фласбарта создаётся впечатление, что крутые планы делового мира для него слишком быстры. Восстановление Украины? Для него это «всё ещё находится в области хрустального шара». Никто не знает, как долго продлится война. «Но что мы точно знаем, так это то, что она будет дорогой».
А с деньгами уже туго: финансирование украинского государства гарантировано только до марта 2024 года. Главы стран Большой семёрки пообещали выделить около €44 млрд на покрытие расходов правительства, администраций, школ и больниц. Однако, по оценкам МВФ, Украине потребуется не менее $115 млрд в течение следующих четырёх лет для поддержания жизнедеятельности государства. Поскольку США профинансировали большую часть военной помощи, всё внимание в вопросе восстановления обращено на Европу [Аааа! И здесь «за всё заплатит Германия?!» 😱— прим. «М.П.»]. Также на Фласбарта. Он представляет Германию в международной Координационной платформе доноров - центральном органе по поддержке реконструкции. Германия уже выделила почти €15 млрд .
«Большая семёрка» должна сосредоточиться на проектах стратегической важности», - говорит Фласбарт. По его словам, украинское государство должно оставаться дееспособным, а его экономическая мощь должна расти как можно быстрее. «Украина должна быть в состоянии снова жить самостоятельно - также с перспективой вступления в ЕС в более позднее время».
Фласбарт не хочет комментировать инициативу BlackRock. Он знает, что необходимые суммы никогда не могут быть профинансированы только государствами. Но можно услышать его осторожность: если крупные корпорации придут с большими деньгами и захотят быстро инвестировать, то быстро возникнет угроза хаоса, потому что большие деньги будут способствовать коррупции в стране, а не сдерживать её.
Для того чтобы сделать страну привлекательной для бизнеса, Украина должна реформировать себя, требует Фласбарт. «К сожалению, там есть тенденции к тому, чтобы снова всё организовать централизованно, и именно здесь у нас есть большие опасения», - говорит он. Строительная отрасль, которая в других странах также считается особенно подверженной коррупции, станет первым сектором процветания Украины после войны, говорит он. Все эти деньги соблазнят некоторых людей [да неужели?! — прим. «М.П.»].
Это делает ещё более важным «упорядоченное взаимодействие и прозрачность». Министр экономики Роберт Хабек уже адаптировал инструменты внешней торговли к военной ситуации - таким образом, частные инвестиции, в том числе немецких компаний, должны быть более надёжно защищены, говорит Флясбарт.
Поэтому иногда не большие, а маленькие планы уже приносят свои плоды. Например, инициатива Герхарда Кершбауммайра. Его компания Gebo из Меттманна производит соединительные винты для стальных труб. Другие компании ушли, а Gebo осталась. Он хочет «послать сигнал» украинцам, говорит Кершбауммайр.
Прошлым летом он основал торговую компанию в Киеве, нанял управляющего директора и продавцов. К концу года планируется добавить склад, чтобы он мог более гибко реагировать на пожелания клиентов. В любом случае, ожидания на время после войны велики. Кершбауммайр чувствует это и среди коллег по строительству и обслуживанию. Многие сейчас пытаются наладить контакты и, как Гебо, делают первые осторожные инвестиции, «чтобы быть первыми». Тем не менее, он говорит об осторожности. Никто не знает, сработают ли сделки, говорит он. «Трудно оценить, когда и как начнётся реконструкция».
Звонок Георгу Мильбрадту. С 2017 года бывший премьер-министр Саксонии является специальным представителем правительства Германии по вопросам административной модернизации на Украине и десятки раз объездил страну. Для политика ХДС централизм в стране является самой большой проблемой: «Нельзя делать всё сверху вниз, это не сработает без активного участия местных общин», - говорит он.
По его словам, многие мэры не принадлежат к партии Зеленского, и между уровнями власти существует недоверие. Кадры в судебной системе должны быть заменены, администрация должна стать более профессиональной, требует Милбрадт. Это единственный способ «эффективно бороться с вездесущей коррупцией».
Мильбрадт обеспокоен тем, что инвестиционные компании и корпорации хотят организовать новое начало Украины по своим правилам. «Восстановление должно быть подкреплено концепцией экономической политики», - говорит он. Милбрадт видел, как западные компании хлынули в новые федеральные земли после воссоединения, получили субсидии, обналичили деньги - и снова исчезли [за что их в бывшей ГДР до сих пор ненавидят, справедливо считая, что при объединении ГЕрмании их ограбили — прим. «М.П.»]. Не имеет смысла, чтобы «крупные международные экспортные компании или европейские строительные группы великолепно зарабатывали на восстановлении, а затем снова получали международные деньги», - предупреждает он. «Большая часть создания стоимости должна происходить на Украине. Только так можно создать малый и средний бизнес и рыночную структуру экономики».
Владимир Билинский - такой строитель, он заместитель главного инженера на водопроводе в западноукраинском городе Львове. Скоро он и его коллеги будут устранять ущерб, нанесённый наводнением, вызванным взрывом Каховской плотины. В течение нескольких дней они должны восстановить работу прорванных труб и очистных сооружений в Херсоне. На карту поставлены питьевая вода для сотен тысяч людей.
«Масштабы катастрофы просто невообразимы», - говорит Билинский. Его люди прислали ему список необходимого оборудования: насосы, цистерны для воды, системы фильтров или аварийные генераторы, чтобы всё это работало. Часть этого оборудования должна быть получена в виде пожертвований из Германии.
«Пока идёт война, нужно как-то поддерживать инфраструктуру», - говорит Билинский. Он говорит о «реконструкции номер один». По его мнению, номер два наступит только тогда, когда Украина победит в войне. «Тогда мы модернизируем страну», - надеется он. Как и другие администрации страны, львовские водоканалы тоже разрабатывают соответствующие планы: Билинский хочет заменить старые советские установки энергосберегающими турбинами, заменить километры шлангов и стальных труб. Он даже подсчитал бюджет на эти цели: новые водопроводы для города обойдутся в 1,5 млрд гривен, что эквивалентно €38 млн. «Мы хотим быть готовы к началу реконструкции», - говорит он.
Для координации многочисленных государственных и частных инициатив украинское правительство создало агентство по восстановлению.
Вторник в конце мая. Вадим Ноздря, глава агентства по инфраструктуре, договорился о встрече с почти 70 немецкими предпринимателями из Комитета по экономическим отношениям Восточной Европы, и WirtschaftsWoche разрешили послушать его. Ноздря, бывший металлоторговец в возрасте около 40 лет, поддерживает связь из кафе в центре Киева. На заднем плане звенят чашки. Он хочет представить себя немцам как человека, к которому можно подойти, как человека, который не имеет ничего, абсолютно ничего общего с бюрократическим смрадом советской эпохи. Ноздря говорит об «исторической возможности»: вероятно, потребуется ещё шесть месяцев, объясняет Ноздря предпринимателям, после чего могут начаться первые тендеры. Намерение состоит в том, чтобы не перегружать компании правилами закупок, а поддержать их. «Мы хотим прозрачности и гибкости», - говорит Ноздря.
Немцы сдержанны. Не всем нравится идея доверить распределение проектов центральному агентству. На онлайн-встрече немецкий менеджер рассказывает о тендере на Украине: победителем стал тот, чьё предложение было не только дороже, но и медленнее в реализации. «Система похожа на чёрный ящик», - говорит менеджер.
Сотрудник агентства «Ноздря» не знает, что ответить. В конце концов он что-то придумывает: тогда вы должны стать ещё более прозрачными, говорит он.
В высотном здании со стеклянным фасадом на улице Жозефа II на окраине европейского квартала Брюсселя внимательно следят за планами реконструкции. Здесь, в угловом кабинете на 13-м этаже с видом на брюссельскую внутреннюю кольцевую дорогу и проблемный район Сен-Жосс, сидит Андреас Шварц. Он является заместителем генерального директора агентства ЕС Olaf, занимающегося борьбой с мошенничеством с фондами ЕС. «У нас есть очень подробный опыт борьбы с коррупцией и мошенничеством на Украине», - говорит немец. Его агентство обменивается информацией о подозрениях и расследованиях с американским агентством развития USAid и Всемирным банком. У Олафа есть информационная фора, потому что десять лет назад бюро уже открыло офис в Киеве, с гордостью сообщает Шварц.
Недавно здесь за столом переговоров сидел высший прокурор Украины - и ему, Шварцу, даже не пришлось озвучивать свои ожидания: «Украинцы прекрасно знают, что борьба с коррупцией и мошенничеством должна быть одним из самых больших приоритетов, если мы хотим, чтобы восстановление было успешным».
И всё же на Украине происходят события, которые критики связывают с влиянием новых друзей Зеленского из таких компаний, как BlackRock и JP Morgan. Например, изменения в украинском трудовом законодательстве, которые освобождают работников компаний с численностью до 250 человек от национального трудового законодательства, что затрагивает 70% всех работников. Украинские профсоюзные деятели подозревают, что эти изменения останутся и после войны. Закупки также были изменены, прозрачность свёрнута. Ведь когда речь идёт, например, о закупке оружия, всё должно происходить быстро. После войны может возникнуть большой соблазн оставить всё как есть».
Шварц, участник антикоррупционной кампании, требует «прозрачности в её самой жестокой форме». По каждому проекту в Интернете должно быть видно, кто выиграл тендер и сколько было участников. До сих пор его агентство не имело никаких контактов с частными инвесторами. «Но, конечно, они тоже заинтересованы в том, чтобы реконструкция прошла чисто», - говорит Шварц. «Никто не хочет быть замешанным в скандалах».
Банкир JP Morgan Стефан Вайлер убеждён, что Зеленский серьёзно настроен на перестройку: «Он действительно хочет построить новую, лучшую Украину». Президенту совсем не нравится термин «реконструкция». И он убеждён, что его страна вступит в ЕС в течение нескольких лет; он пользуется военным положением, чтобы продвинуть реформы.
Вейлер, напротив, критически относится к инициативам государств и правительств по оказанию помощи: «Многие страны и финансовые организации не координировали свои меры, между ними даже возникла определённая конкуренция», - говорит он.
«Фонд реконструкции должен быть более быстрым и адаптируемым». Для его коллеги из BlackRock Маттиаса Вирволла восстановление Украины - это «один из крупнейших геополитических вопросов нашего времени». Конечно, говорит он, фонд должен соответствовать международным стандартам управления. «Например, когда речь идёт о таких вопросах, как коррупция и анализ рисков, а также с точки зрения независимости от украинского правительства».
Есть ли критика проекта со стороны других, правительственных инициатив? «Не критика, скорее вопросы. До сих пор они были на приемлемом уровне. Мы поддерживаем очень здоровый обмен мнениями с другими», - дипломатично говорит Вирвол.
А как насчёт ваших собственных интересов? «Это не фонд BlackRock. Это фонд развития Украины», - подчёркивает Вирвол, добавляя, что BlackRock не берёт зарплату за свои консультации. «Речь идёт не о деньгах. Мы хотим помочь». Но в долгосрочной перспективе, по его мнению, его работа может открыть инвестиционные возможности, в том числе и для клиентов BlackRock. «В конце концов, в этом и состоит цель - привлечь капитал».
Стефан Вайлер также работает на общественных началах для Украины. «У нас нет финансовой выгоды, и мы не хотим наживаться на войне», - говорит он [да ладно?! Банк не хочет наживаться?! — прим. «М.П.»]. В долгосрочной перспективе его банк «естественно, надеется, что наша работа на Украине как-то окупится в последующие годы». Но это вторично. Вы строите отношения. «И если наша работа будет хорошей и ценной, то мы, безусловно, сможем позиционировать себя для бизнеса после войны».
@Mecklenburger_Petersburger
P. S. от «Мекленбургского Петербуржца»: в общем, мировой капитал готовится окончательно доесть то, что останется от Украины.
Печально. Для Украины.
Мекленбургский Петербуржец в:
