С 1 апреля 2023 года Минфин России, Минэкономразвития России, Федеральная таможенная служба России, Росаккредитация и Почта России в Республике Татарстан проводят эксперимент по таможенному оформлению товаров, ввозимых в рамках электронной торговли.
Бондовый склад – это точно такое же складское помещение, как и любое другое, предназначенное для хранения большого количества разнообразных товаров, а также для их пересортировки, переупаковки и дальнейшего вывоза покупателям либо обратно к месту производства.
Разница между складами общего хранения и бондовыми – в их статусе. На традиционные площадки товар поступает растаможенный, а все пошлины, акцизы и налоги по нему уже уплачены продавцом. На бондовых же складах товар может храниться без «очистки», хотя и под таможенным контролем. Поскольку находящийся на таком складе товар формально не пересек таможенную границу РФ, то и все положенные процедуры и выплаты не производятся до тех пор, пока он не будет куплен.
Росаккредитация в рамках пилота совместно с другими ведомствами реализовала оперативный обмен информацией о документах, подтверждающих безопасность товаров, важных при автоматической регистрации таможенных деклараций на импортные товары. Эта и другие меры призваны упростить и ускорить обеспечение потребителей товарами повседневного спроса. Так, в реестре Росаккредитации содержится информация о 2,4 млн. сертификатах и 9,3 млн. декларациях о соответствии, из них действуют 1,3 млн и 2,9 млн. соответственно. С марта 2022 года в рамках Постановления № 353 применяется упрощенный порядок декларирования продукции. Заявители (в основном предприятия малого и среднего бизнеса) зарегистрировали 72 тыс. упрощенных деклараций. Большинство декларируемой продукции относится к товарам бытового потребления: 36% деклараций зарегистрированы на низковольтное оборудование, 21% – на товары легкой промышленности, одежду и косметику. По происхождению продукции преобладают Китай (35%) и государства Европейского Союза (29%). Срок выхода импортных товаров на российский рынок сократился с 25 до 6 дней.
Очевидно, что все вышеупомянутые выгоды «светят» зарубежным ритейлерам, производителям и конечному потребителю. Особое воодушевление испытывают последние – они получат дешевый товар и быструю доставку. А вот для российских производителей и интернет-магазинов бондовые склады, еще не появившись, становятся проблемой.
Иван Головко, руководитель направления международных автоперевозок компании Kuehne+Nagel в России считает, что опасения, которые испытывают российские производители, не беспочвенны:
В то время как предприятие платит налоги в период производства (т.е. до продажи) и далее получает прибыль при продаже, товар на таможенном складе не подпадает под какие-либо налоги до момента выпуска со склада (т.е. до продажи). Таким образом, есть определенные основания полагать, что товар с бондового склада будет стоить дешевле и быстрее поступать на рынок.
Особое беспокойство создание таких зон вызывает у производителей отечественной бытовой техники, электроники и автопрома. Идея бондовых складов появилась и развилась в Китае, где она успешно работает на импорт и на экспорт. Но в отношении перспектив данного вида складов в России эксперты видят очевидные риски, которые связаны с отсутствием механизма регулирования зон импорта и экспорта, а также преимуществ отечественных производителей.
Если бондовые склады все-таки будут открыты в России и к работе с ними будут допущены коммерческие компании, а не только «Почта России», то они получат возможность заранее закупать самые популярные товары из-за рубежа и хранить их на территории нового склада. Таким образом, получится сэкономить на доставке за счет транспортировки сразу большой партии товаров, а не отдельных посылок. Так же процесс перевозки будет упрощен благодаря тому, что отдельные посылки будут формироваться, переупаковываться и проходить через таможенное оформление уже на территории бондового склада, а не за границей. В процессе отгрузки товара с бондового склада с него будут взиматься таможенные пошлины в соответствии с тарифами ЕАЭС и налоги согласно Налоговому кодексу РФ, в случаях, когда это необходимо.
Источники: