22-го августа 1854 года флигель-адъютант полковник Николай Леонтьевич Дубельт (1819 – 1874), назначенный «для наблюдения за производством» 11-го частного рекрутского набора, проводившегося в Рязанской губернии с 15-го июля по 15-е августа, подал в Инспекторский Департамент Военного Министерства рапорт, в котором дал свою оценку имевшим место злоупотреблениям при наборе.
По мнению Дубельта, главная причина подобных явлений крылась в повальной коррупции, захлестнувшей уезды, и малограмотности населения. Полковник приходил к выводу, что существующая система была крайне выгодна местным властям, которые сами решали судьбу своих односельчан и на этом, естественно, наживались.
****
Несмотря на то, что статья 195 Рекрутского Устава запрещала обществам и помещикам представлять в рекруты людей, одержимых болезнями, или недостатками, список которых приводился в специальных правилах, называемых «Наставления отдатчикам», тем не менее, негодных продолжали ставить в больших количествах, несмотря на суровые наказания.
Дубельт отмечал, что статья была пустой формальностью, т.к. «взысканию этому отдатчики никогда не подвергаются, а, между тем, само «Наставление …» служит поводом к огромным злоупотреблениям».
Самые большие аферы проделывались в обществах государственных крестьян, подведомственных Министерству Государственных Имуществ. В частности, главные махинации были связаны с ростом отдаваемых в рекруты:
«… Волостные писаря и головы весьма удобно могут укрывать или преувеличивать на сельских сходах внутренние или наружные болезни, иногда даже и совершено изобретать их. Рост есть вещь более видимая, и на нём основаны сильные спекуляции. Так, например, при теперешнем наборе, когда допущена была мера в 3 вершка. Судя по жеребьёвым спискам, не представлялись люди в 2 аршина 7/8 вершков, чем доказывается, что распоряжающиеся власти, закон и рост знают. Между тем, при мне неоднократно ставились люди, имеющие меру 2 аршина 1 вершок росту. Это происходит от того, что Волостные и Сельские Начальники пользуются невежеством поселян и представляют малорослого, взяв с него взятку и, уверивши его, что он забракован по их точному и небывалому ходатайству. По рассказам лиц посторонних, были нередки случаи, что крестьянин продавал последнюю свою корову, чтобы откупиться от рекрутства, между тем, как по малому росту, ему не следовало быть представленным. Также рассказывают, что отметкой малого роста, в жеребьёвом списке пользуются люди, имеющие онаго до 9-ти вершков, разумеется за деньги…» .
Манипулирование сознанием безграмотного населения – вот основа власти сельских властей, заключает Дубельт. Все «тонкие моменты», выходящие за рамки закона, решались только с подачи старшин:
«… При потворстве головы, а, может быть и самого Окружного Начальника не легло ли поселянину притвориться больным на сельском сходе, когда притворство их иногда доходило до того, что сильный солдат в Рекрутском Присутствии не в состоянии разогнуть сведенной руки, которая по испытании, оказывалась здоровой…» .
Полковник утверждал, что местные руководители имели колоссальное влияние на крестьян. Сила сельской администрации – в её безграничной власти и вере населения в то, что начальство поставлено едва ли не от самого Бога.
«… Если медики, члены Рекрутских Присутствий, бывают иногда введены в ошибку, то это ещё чаще может случиться со сельским сходом, который, кроме незнания может быть застращён, ибо крестьяне имеют в виду, что непосредственные их начальники ими и останутся…» .
Любой обман мог легко вскрыться в уезде, поэтому решить проблему у себя в деревне и не доводить дело до Врачебных управ – в этом заключалась главная задача старейшин:
«… Нередко случалось, даже и в моём присутствии, что принимаемые рекруты, несмотря на изустное свидетельство Волостных голов и других сельских начальников, об одержимости их, одной из упоминаемых болезней, в самом скором времени оказываются совершенно здоровыми, или чрез испытание в больницах, или даже чрез строгий надзор в партиях. Притворству же не трудно ускользнуть от сельского схода…» .
Жеребьёвый порядок отправления рекрутской повинности, введённый в обществах государственных крестьян, был полностью коррумпирован и подконтролен местным администрациям:
«… Призыв рекрут по жеребьёвому порядку, под надзором Волостных Голов и Окружных Начальников, видимо неудовлетворителен, ибо ко мне поступили множество жалоб о поборах с крестьян денег за освобождение их от вытягивания жеребья, чрез что сдаются неочередные…» .
Зло, исходящее от правонарушений, в итоге приводило к обнищанию крестьян, появлению нищих и, как итог, ухудшению общего состояния страны:
«… По жеребьёвому порядку призываются к жеребью все 20-летние молодые люди из семейств, списанных в одной сказке. Благодетельный закон, по коему не призываются к исполнению рекрутской повинности малорабочие семейства, буквально исполняется, кроме случаев злоупотребительных. Но, по весьма важному обстоятельству, исполнение сего закона, совершенно разоряет многие семейства, так что исполнение рекрутской повинности закрываются дома – земля, им принадлежащая не обрабатывается, и целые семейства отправляются по миру. Кроме усиления бродяжничества, чрез это проходит ущерб государственных доходов, накопление недоимок…» .
В обществах помещичьих крестьян злоупотреблений было не меньше. В частности, одним из вариантов частого мошенничества со стороны владельцев были нереальные сроки расплаты, которые помещики устанавливали для своих крестьян:
«… В III томе Свода законов, статьей об обязательном отпуске на волю крепостных людей, помещику предоставляется право отпускать на волю своего крепостного человека, с обязательством выплатить помещику в известный срок установленную сумму. В случае неплатежа, продаётся имущество отпущенного, и, если этим долг не покрывается, то чрез полицию виновный представляется в Рекрутское Присутствие, а помещик имеет право продать, кому пожелает, полученную им за это зачётную квитанцию. Очевидно, что подобное постановление может вести к безнаказанной торговле рекрутами. Поводом к вышеизложенному служат дошедшие до меня слухи о поступках некоторых помещиков, которые отпускают людей на волю обязательно с условием уплаты в самый короткий срок, имея в виду неустойку их, сдачу в рекруты и продажу квитанций…» .
В закладных имениях, где помещик не бывал по несколько десятков лет, сдача людей в рекруты без зачёта и в зачёт будущих наборов, а равно и ссылка их на поселения, также служили поводом к различным поборам со стороны Управляющего имением. Так, например:
«… Управляющий имением села Большое Ухолово Ряжского уезда собрал с крестьян в свою пользу, по случаю 11-го частного набора, до 2,000 руб. сер. в одну неделю. По рассказам некоторых лиц, которые действительно подлежали очереди и от оной не откупились; прочих же он возил в другие Присутствия, опасаясь вмешательства Ряжского Предводителя Дворянства, более других пользующегося репутацией строгого, справедливого и деятельного человека…» .
****
«До Бога высоко, до царя далеко» гласила старинная русская пословица, в которой народ ясно и просто обозначил истину: на местах «царями», имеющими полную власть над людьми, были как раз выборные лица – сельские старосты, волостные старшины и писаря. Именно в их руках находилось могущество карать и миловать по любому поводу. В общем, вся жизнь, как нынешняя, так и будущая, была в руках этих деятелей.