Мало совершить государственный переворот - надо ещё уметь им воспользоваться. Несколько примеров того, как люди, вознесенные на вершины власти, оказывались неспособны ее удержать, дала французская революция. Предыдущие правительства сваливались или от напора снизу, или в результате разборок в собственных рядах, а чаще всего от того и другого сразу.
Наполеон, как мы помним, убрал Директорию не без деятельной поддержки двух ее членов, один из которых, аббат Сийес, видел в нем только шпагу, а головой считал, разумеется, себя. После переворота Сийес продумал проект новой Конституции, где Бонапарту предлагался пост верховного правителя страны - должность почетная и высоко оплачиваемая, но весьма и весьма декоративная, поскольку реальную власть осуществлять должны были два консула: один в военное время, другой - в мирное.
Бонапарт избежал участи стать свадебным генералом, отказавшись от предлагаемой должности. Тем самым, он заработал себе очков в глазах общественности, которая сочла, что генерал не ищет верховной власти (знали бы они, кем он провозгласит себя всего через пять лет). Чтобы урегулировать все разногласия, Бонапарт, Сийес и члены комиссии одиннадцать часов заседали над проектом в зале Люксембургского дворца. Бонапарт, отличавшийся завидной нервной выносливостью (все помнят, сколько он спал в сутки?) умышленно затянул дело до глубокой ночи и соперники просто изнемогали от усталости.
В итоге, хотя всеобщее избирательное право и было одобрено, выборы стали многоступенчатыми: граждане выбирали выборщиков, выборщики - нотаблей департаментов, нотабли департаментов - нотаблей страны, а уже из них правительство назначало должностных лиц. Механизм был достаточно сложным и ограничивал влияние на государственные дела снизу, как это было распространено в 1789-1794. И эта часть конституции была изобретением Сийеса, который, когда его спрашивали, что он делал в те годы, кратко отвечал "я оставался жив".
С другой стороны, проект исполнительной власти был детищем самого Бонапарта. Должность верховного представителя страны исчезла, а консулов стало трое. Из них только первый, Бонапарт, обладал реальной полнотой власти - законодательной инициативой, правом назначения государственных должностей, правом объявления войны и заключения мира. Остальные два консула были не более, чем советниками.
Конституция была вынесена на референдум для одобрения ее французами. Референдум проходил достаточно интересно: на избирательных участках находились реестры, в которые многие могли письменно указать свои фамилии, голос за или против, а также объяснить мотивы своего решения. Но население особо активно на участки не ходило. Хоть правительство и обещало, что после референдума все реестры будут уничтожены, французы опасались, что оно этого не сделает и при удобном случае, эти реестры станут проскрипционные списками. Кстати да, реестры так и не уничтожили.
Правом голоса во Франции тогда обладали пять миллионов человек, а Наполеону нужна была поддержка как минимум трёх. Реально, по данным реестров, за Бонапарта проголосовало не более полутора. Люсьен Бонапарт, чьи службы проводили подсчет, добавил к ним всю численность вооруженных сил. Ну, ребята, это же армия, разве она не проголосует за своего полководца, которого так любит? Когда и этого не хватило, данные по округам округлили в большую сторону и наскребли-таки необходимые три миллиона.
Сийес, в итоге отстранённый от высшей власти, получил должность сенатора и доходное имение. Ирония судьбы, что он получил по сути примерно то, что готовил для Наполеона. Люсьен Бонапарт находился сначала на должности министра внутренних дел, потом служил послом в Испании. В конце концов, после смерти первой жены он женился не на той женщине, которую ему прочил старший брат, и они с Наполеоном на этой почве серьезно поссорились. Самый способный из братьев Наполеона, человек, сделавший многое для обретения им верховной власти, мог стать королем Этрурии, но так и не стал, отказавшись развестись. В то время как трое остальных мужчин-Бонапартов, гораздо более послушных, надели королевские короны различных стран Европы.
Всё готово, чтоб начать преобразования, которые сделают монарха действительно Великим.
Автор: Михаил Рыжок