Роскомнадзор (предположительно по документу именно он) привлек к ответственности фирму, так как имело место размещение их вакансии на стороннем ресурсе, а именно в посте соцсети Вконтакте
Само по себе публикация вакансий, в том числе на сторонних ресурсах, не считается рекламой по методичкам ФАС
Рекламой будет считаться, если публикации имеет место наличия продвижение услуг кадрового агентства
Напомню, что является рекламой, а что информацией находится исключительно в полномочиях только ФАС.
Роскомнадзор, конечно, в курсе данного вопроса, поэтому когда он возбуждает админпротоколы со своей стороны всегда можно запросить экспертизу в ФАС на предмет является ли публикация рекламой и Роскомнадзор не имеет права в этом вам отказать. Он сам направит необходимые документы в ФАС для получения окончательного решения.
По видимому, так и было сделано судя по тексту, где упоминается об ответе ФАС. Но, если ФАС не даст согласия, что публикация являлась рекламой, то админпротокол в отношении вас будет аннулирован
***
В моем Телеграм вы всегда сможете найти необходимую экспертизу по маркировке рекламы и оформлению отчетности в ОРД, а также получить ответы по вашим кейсам