Редакция портала Всеостройке.рф про условия и порядок оформления.
Государство предоставляет финансовую помощь на оплату жилищно-коммунальных услуг (ЖКУ) определенным категориям граждан, включая льготников и малоимущих. Эта помощь, называемая субсидией на оплату ЖКУ, частично компенсирует затраты на коммунальные платежи и взносы на капитальный ремонт.
Субсидия на ЖКУ – это не единоразовая выплата, а регулярная компенсация, предоставляемая при соблюдении установленных критериев. Средства перечисляются на банковский счет, указанный заявителем, после оплаты коммунальных услуг.
Важно отличать субсидию на оплату ЖКУ от жилищной субсидии. Жилищная субсидия – это, как правило, единоразовая помощь, предоставляемая в рамках конкретных государственных программ. Субсидия же на оплату ЖКУ – это регулярная мера поддержки, доступная гражданам соответствующим определенным условиям нуждаемости, и может предоставляться неоднократно. Получить государственную субсидию на оплату жилищно-коммунальных услуг могут граждане РФ, а также иностранцы, имеющие право на это согласно международным соглашениям (например, граждане Белоруссии и Киргизии). Право на субсидию распространяется на всех регионов страны.
Субсидия предоставляется различным категориям граждан, независимо от численности семьи, включая:
- Нанимателей жилья в государственном или муниципальном фонде;
- Арендаторов жилья в частном секторе (квартир, домов, комнат);
- Членов жилищных или жилищно-строительных кооперативов;
- Собственников жилых помещений (квартир, домов, комнат).
Требования прописаны в постановлении правительства РФ «О предоставления субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг».
Для получения субсидии на оплату ЖКУ необходимо соответствовать следующим условиям:
- Регистрация
Заявитель должен быть зарегистрирован по месту жительства в квартире, доме или комнате, на которые оформляется субсидия. Регистрация обязательна, владение жильем в собственность не является необходимым условием. Жилье может быть как муниципальным, так и арендованным по договору социального найма.
- Площадь жилья
Жилое помещение должно соответствовать установленным нормативам площади на человека, утвержденным на региональном уровне (приблизительные значения: 33 кв.м на одного человека, 42 кв.м на двоих).
- Отсутствие задолженности
За последние три года не должно быть судебных решений о взыскании задолженности по оплате ЖКУ. Незначительные временные задержки платежей, обусловленные финансовыми трудностями, не являются основанием для отказа.
- Доля расходов на ЖКУ
Доля расходов на оплату коммунальных услуг в совокупном доходе семьи не должна превышать установленного регионального предела (обычно не более 22%). Превышение этого порога является одним из основных оснований для назначения субсидии.
Критерии предоставления субсидии на оплату ЖКУ могут отличаться в зависимости от региона. Хотя федеральный порог расходов (доля затрат на ЖКУ в доходе семьи) составляет 22%, регионы вправе снижать этот показатель. Например, в некоторых регионах субсидия предоставляется при превышении 10-14% доходной части бюджета на оплату коммунальных услуг.
Процедура подачи заявления на субсидию, как правило, единая для всей страны, хотя ответственные органы могут различаться (например, в Москве – Городской центр жилищных субсидий).
Нормативы площади жилого помещения, учитывающиеся при расчете субсидии, также устанавливаются региональными властями. Превышение региональных норм площади не всегда является основанием для отказа в субсидии, особенно при наличии объективных финансовых трудностей у заявителя. Расчет субсидии в таких случаях может производиться, исходя из установленного норматива, а не фактической площади жилья.
При расчете субсидии учитываются доходы всех зарегистрированных в жилом помещении лиц, независимо от фактического места их проживания, за период, установленный региональными властями (обычно за 6 месяцев, предшествующих обращению). К учитываемым доходам относятся: заработная плата, премии, доходы от предпринимательской деятельности, доходы от сдачи имущества в аренду, инвестиционный доход, проценты по вкладам, алименты, детские пособия, наследство.
При расчете субсидии не учитываются:
- Социальные выплаты, не являющиеся пенсиями или пособиями (например, компенсации на телефон);
- Государственная социальная помощь в натуральной форме (продукты, лекарства);
- Единоразовые страховые выплаты (например, по травме на производстве);
- Выплаты ветеранам и инвалидам Чернобыля;
- Ранее полученные субсидии на ЖКУ;
- Льготы на оплату ЖКУ, предоставляемые в виде скидки, а не денежной компенсации.
Расчет субсидии на оплату ЖКУ производится по формуле, учитывающей ряд факторов, и может варьироваться в зависимости от региональных показателей. Основные параметры расчета: количество членов семьи, совокупный доход семьи, величина коммунальных платежей, региональный прожиточный минимум и региональный стандарт стоимости ЖКУ.
В общем случае, размер субсидии (F) определяется по формуле:
(A B) – (C D) = F
где:
A– региональный стандарт стоимости ЖКУ (на семью).
B– количество членов семьи.
C– допустимая доля расходов на ЖКУ в доходе семьи (обычно не более 22%, но может быть ниже в некоторых регионах).
D– совокупный доход семьи за определенный период (обычно за 6 месяцев).
Поправочный коэффициент (G):
Если среднедушевой доход семьи ниже регионального прожиточного минимума, в формулу вводится поправочный коэффициент (G), который рассчитывается как отношение среднедушевого дохода к региональному прожиточному минимуму (ПМ) на семью. В этом случае формула принимает вид:
(A B) – (C D G) = F
Пример расчета
Рассмотрим пример семьи из трех человек (два взрослых и один ребенок) с совокупным доходом ниже прожиточного минимума. Для упрощения, предположим следующие значения:
A (стандарт стоимости ЖКУ): 15 000 рублей (условное значение)
B (число членов семьи): 3
C (допустимая доля расходов): 10%
D (совокупный доход): 45 000 рублей
ПМ (на семью): 75 000 рублей (условное значение)
- Среднедушевой доход:45 000 / 3 = 15 000 рублей.
- Поправочный коэффициент (G):15 000 / 75 000 = 0,2
- Расчет субсидии:(15 000 3) – (0,1 45 000 0,2) = 44 550 рублей
Важно: Полученная сумма субсидии не может превышать фактическую сумму коммунальных платежей. Актуальные значения A (стандарт стоимости ЖКУ) и региональный прожиточный минимум необходимо уточнять в соответствующих органах власти. Данный пример носит иллюстративный характер и не учитывает всех нюансов регионального законодательства.
Для оформления субсидии на оплату ЖКУ потребуется следующий пакет документов:
- Заявление на получение субсидии;
- Паспорта всех членов семьи, свидетельства о рождении детей (при наличии);
- Документы, подтверждающие право пользования жильем (договор купли-продажи, договор найма, иные правоустанавливающие документы);
- Платежные документы, подтверждающие оплату ЖКУ за последний месяц;
- Документы, подтверждающие доходы всех членов семьи (справки о доходах, иные подтверждающие документы);
- Реквизиты банковского счета для перечисления субсидии.
Заявление на субсидию можно подать тремя способами:
- Через многофункциональный центр (МФЦ). Необходимо записаться на прием, заполнить заявление и предоставить копии необходимых документов;
- Через портал государственных услуг (Госуслуги). Заявление подается в электронном виде с прикреплением сканированных копий документов;
- Через отдел социальной защиты населения. Необходимо личное посещение с полным пакетом документов.
Сроки рассмотрения и выплата субсидии:
Решение о предоставлении субсидии принимается в течение 10 рабочих дней. При положительном решении, выплата осуществляется перед начислением очередных платежей за ЖКУ, на счет заявителя или иного члена семьи. Субсидия, как правило, назначается на 6 месяцев, после чего необходимо повторно подавать заявление для продления.
Отказ в предоставлении субсидии может быть связан с:
- Неполным или некорректным пакетом документов;
- Несоответствием фактических расходов на ЖКУ установленным региональным нормативам;
- Отсутствием права на получение субсидии у заявителя (например, гражданство);
- Наличием задолженности по оплате ЖКУ с судебным решением о взыскании.
Основания для отмены субсидии:
Субсидия может быть отменена в случае изменения обстоятельств, повлиявших на право на её получение, таких как: изменение места жительства, увеличение дохода семьи, вскрытие фактов предоставления ложной информации.
Ранее мы также писали о государственной регистрации ИЖС: как оформить дом без ошибок и лишних затрат и о том, как оформить временную регистрацию через Госуслуги для другого человека на свою жилплощадь.