Верховный суд РФ разъяснил, при каких обстоятельствах супругам-инвалидам и внукам умерших может быть назначена пенсия по потере кормильца.
Меня зовут Надежда Швырева, я председатель Московской коллегии адвокатов «ШВЫРЕВА И ПАРТНЕРЫ». В семейных спорах в качестве адвоката уже более 20 лет.
Еще больше разборов жизненных ситуаций можно почитать у меня в ТГ-канале. Подписывайтесь, чтобы ничего не упустить
Нетрудоспособные члены семьи умершего, которые находились на его полном содержании или получали от него помощь, которая была для них постоянным и основным источником средств к существованию, признаются иждивенцами умершего и имеют право на страховую пенсию по случаю потери кормильца (ч. 1, 3 ст. 10 Закона «О страховых пенсиях»).
В этой статье расскажу, какие еще условия существуют для супругов-инвалидов, имеющих доход, и внуков умершего.
Собственный доход супруга-инвалида не всегда препятствует назначению пенсии по потере кормильца
В 2017 году Лиза получила инвалидность по зрению II группы.
В июне 2018 года умер ее муж.
Лиза обратилась в суд с заявлением об установлении факта ее нахождения на иждивении у мужа, чтобы получать пенсию по потере кормильца.
Три судебные инстанции отказали в удовлетворении заявления, поскольку постоянный доход Лизы в размере 20 тыс. руб. является достаточным и превышает прожиточный минимум пенсионера (по Москве в 2018 г. — 11,8 тыс. руб.). А то, что доход ее мужа (57 тыс. руб.) был существенно выше, не является достаточным основанием для установления факта ее нахождения на иждивении супруга.
Верховный суд РФ отменил состоявшиеся судебные акты и направил дело на новое рассмотрение в суд первой инстанции (определение от 21.06.2021 №5-КГ21-25-К2).
Почему?
Родители и супруг признаются нетрудоспособными членами семьи умершего кормильца, если на момент его смерти они достигли возраста 60 (мужчины) и 55 лет (женщины) (в редакции на момент смерти мужа Лизы в 2018 году; в новой редакции — соответственно 65 и 60 лет) либо являются инвалидами (п. 3 ч. 2 ст. 10 Закона «О страховых пенсиях»).
ВС РФ указал, что закон не запрещает признавать члена семьи умершего кормильца его иждивенцем только на основании того, что у первого есть свой доход. Поэтому при установлении факта нахождения на иждивении суд должен выяснить, являлась ли помощь кормильца постоянным и основным источником средств к существованию для его нетрудоспособного члена семьи. А для этого необходимо определить соотношение между объемом оказываемой кормильцем помощи и собственными доходами члена семьи.
Причем помощь, оказываемая члену семьи (инвалиду) его кормильцем, может выражаться не только в денежной форме, но и в осуществлении необходимого ухода за ним, требующего значительных материальных затрат, не покрываемых за счет доходов самого инвалида и фактически возлагаемых на его кормильца (постановление Конституционного суда РФ от 22.04.2020 №20-П).
Суды нижестоящих инстанций неправильно применили закон, обосновав отказ в удовлетворении заявления лишь наличием у Лизы дохода выше прожиточного минимума. При этом суды оставили без внимания доводы Лизы о том, что уход за ней и ее содержание в основном брал на себя муж, поскольку ее доходов на это не хватало.
По делу следовало выяснить, могла ли Лиза при жизни супруга без его помощи обеспечивать себя всем необходимым (оплачивать лекарства, специфический уход, а также одежду, питание, предметы первой необходимости, коммунальные платежи; вести домашнее хозяйство и т.д.); а также установить объем вклада супруга в обеспечение нужд Лизы.
Без выяснения этих юридически значимых обстоятельств принять законное решение нельзя.
При новом рассмотрении Люблинский районный суд г. Москвы заявление Лизы удовлетворил: установил факт нахождения ее на иждивении мужа (решение от 17.11.2021 по делу №2-5145/2021).
Право внука умершего на пенсию по потере кормильца
Лена мать-одиночка. Растить малолетнего сына ей помогал ее отец, дедушка ребенка.
Когда отец умер, Лена обратилась в пенсионный орган за назначением ее сыну пенсии по потере кормильца. Ответ она не получила.
В суде Лена просила установить факт нахождения ее сына на иждивении у дедушки и обязать пенсионный орган назначить ему пенсию по потере кормильца.
Суд первой инстанции отказал в иске.
А апелляция отменила это решение и удовлетворила требования Лены, поскольку дедушка при жизни содержал внука, его помощь была для последнего основным и постоянным источником средств к существованию. Лена не может трудоустроиться, поскольку ухаживает за ребенком, который не ходит в детский сад, иного дохода не имеет.
Кассация согласилась с апелляцией.
Верховный суд РФ отменил судебные акты апелляции и кассации и направил дело на новое рассмотрение во вторую инстанцию (определение от 19.06.2023 №41-КГ23-19-К4).
Почему?
Иждивенцами умершего кормильца могут быть признаны его внуки: несовершеннолетние; достигшие 18 лет, но только окончившие школу, до 1 сентября того же года; студенты-очники до 23 лет; инвалиды с детства. Но только в том случае, если у них нет трудоспособных родителей (п. 1 ч. 2 ст. 10 Закона «О страховых пенсиях»).
ВС РФ указал, что наличие у внука хотя бы одного трудоспособного родителя не позволяет назначить ему пенсию по потере кормильца. И в таком случае даже то обстоятельство, что мальчик был на полном содержании у дедушки, не играет роли.
Поэтому суду апелляционной инстанции в первую очередь следовало выяснить, трудоспособна ли Лена. А фактическое неосуществление ею трудовой деятельности и причины такового правового значения для разрешения спора не имеют.
При новом рассмотрении Ростовский областной суд в удовлетворении иска отказал (апелляционное определение от 23.10.2023 по делу №33-13177/2023).
Если у вас остались вопросы или вам нужна профессиональная помощь в оформлении или проверке документов, а также консультация адвоката – пишите! Я и моя команда всегда готовы подставить вам плечо!
Чтобы не потерять важную информацию и не пропустить новые полезные публикации, подпишитесь на канал и нажмите колокольчик.