В статье рассмотрим выставление счета на оплату услуг ЖКХ как искусство обмана. С проблемой пришлось разбираться Конституционному Суду, то есть на самом высоком уровне судебной власти. Это означает, что суды общей юрисдикции не смогли увидеть злонамеренные практики и манипуляции на рынке жилищно-коммунальных услуг и тесно связанных с ними услуг.
Типичная для спальных районов схема малозаметного, но назойливого обмана, против которого замучаешься бороться должна стать максимально публичной.
Суть рассмотренного спора
Схема основана на том, что по закону мы все должны оплачивать а) потребленные коммунальные ресурсы, б) содержание общего имущества и в) расходы, определенные общим собранием (например, на шлагбаум, фонтан и яванских павлинов). Все это добро смешивается в один счет и каждый из нас получает квитанцию на оплату услуг ЖКХ в которую включены различные виды услуг. Вроде бы удобно, что не приходится отдельно платить за воду, газ, электричество, канализацию и прочие поборы услуги. Но есть нюанс - выставление счета должно быть сделано порядочными людьми.
Управляющая компания на возмездной основе подписала договор с оператором связи, которому принадлежал кусок кабеля, по неосторожности протянутый когда-то в квартиры жильцов. Кто-то считает этот предмет бесполезным и обрезает его при ремонте, у кого-то он пылится за плинтусом, а кто-то реально принимает ежедневный допинг в виде отечественного или тлетворного западного телевидения. Но всех этих людей связывает одно - они получают бумажку, в которой написано, что они должны оплачивать услуги "кабельного вещания".
А где-то в интернете висит публичный договор, в котором все по-серьезному: в договоре написано, что если клиент оплатит услугу - значит она ему нужна и он согласен с тарифами. Вот только отказаться от оплаты услуги технически невозможно, если прозевал и оплатил - отключить услугу не дают и оплату за вычетом этой назойливой мелочи управляющая компания не принимает.
Из истории вопроса
Жительница из Северной столицы, как и многие из нас, оплачивала услугу, которой не пользовалась. Договор в классическом виде не подписывала. Управляющая компания и организатор услуг деньги возвращать отказались, суд гражданке тоже не помог.
Жительница Санкт-Петербурга Евгения Г. на протяжении нескольких лет оплачивала услуги кабельного телевидения, включенные в квитанцию на оплату жилого помещения и коммунальных услуг. При этом договор об оказании услуг связи для кабельного телевизионного вещания в виде единого документа или в иной письменной форме она не подписывала. Иск о возврате управляющей компанией и оператором связи денежных средств, внесенных в оплату этих услуг, остался без удовлетворения. Суды отметили, что начисления за кабельное телевидение производились на основании публичного договора об оказании услуг связи, который должен считаться заключенным с момента внесения первого платежа, тем более, что технически заявительница имела возможность смотреть программы кабельного телевидения, поскольку необходимое для этого оборудование было размещено в ее многоквартирном доме.
Что решил суд
Судьи Конституционного Суда подтвердили право управляющей компании заключать от имени жильцов договоры (если ее об этом попросили) и собирать оплату за услуги третьих лиц. Однако согласие жильцов должно быть явным, недвусмысленным. Факт оплаты в гражданском праве может использоваться как форма акцепта (то есть выражать согласие на заключение договора), но делать это нужно добросовестно, не оставляя сомнений и не используя схемы.
Из позиции судей:
Если плательщик не осознает, что этим фактом он дает согласие на заключение договора, сама лишь оплата не свидетельствует о том, что между сторонами достигнуто соглашение, необходимое для признания такой сделки заключенной.
Осведомленность об условиях договора и порядке его заключения имеет особую значимость для потребителей, в том числе, проживающих в многоквартирном доме. Их надлежащее уведомление об этом относится к обязанностям предпринимателей. На них же возлагаются неблагоприятные последствия неисполнения таких обязанностей.
Также Суд указал, что включение в счет на оплату строчки "кабельное вещание" еще не означает, что клиент ознакомлен с условиями такой услуги. Количество каналов? Их качество? Стоимость банкета? Все это остается без внимания потребителя, а должно быть доведено до него.
При этом если сохраняются даже малейшие сомнения относительно того, что клиент недостаточно хорошо проинформирован о том, на каких условиях ему оказываются услуги - должна предоставляться безусловная возможность вносить коммунальные платежи без оплаты ненужного сервиса.
Алгоритм. Если вы столкнулись с аналогичной ситуацией
1. Посмотрите квитанции на оплату услуг ЖКХ, если там есть строчка с навязанной (ненужной) услугой переходите к шагу 2.
2. Напишите претензию в 2 адреса - Управляющей компании (УК), а также в компанию, которая формирует единый платежный документ и исполнителю услуг (если он неизвестен, запросите у УК его адрес, электронную почту). В претензии отразите, что условия договора вы не видели, получать и оплачивать услуги не согласны, ранее внесенную плату просите вернуть. Нужные слова и формулировки возьмите отсюда.
3. Ждите результат. Если его нет, забросайте обращениями прокуратуру, Роспотребнадзор, Роскомнадзор (если речь идёт об услугах связи). Ключевые слова - навязывание услуг. Если есть домовой чат, устройте контролирующим органам спам-сессию или напишите бумажное письмо с автографами пенсионеров, ветеранов, многодетных матерей и заслуженных работников железной дороги.
На этом все, никакой рекламы ТГ каналов и призывов ставить лайки или подписываться. Сегодня всемирный день гордости и духовного обогащения.