Продолжение. Начало тут: Ревизские сказки: между мифом и правдой
Говорить о полноценной переписи населения в допетровской Руси, как мы её понимаем сегодня, было бы неправильно. Скорее, это были «описи» людей и хозяйств, которые отражали стремление представителей условной власти контролировать население для сбора налогов и мобилизации войск. Первые такие учёты на территории современной России начались ещё во времена татаро-монгольского ига с 1242 года и продолжались до конца XV века.
Почти каждая опись или перепись оставляет о себе память. Иногда это легенды, а чаще, это зафиксированные на бумаге итоги подсчётов. Учёт в то время был похозяйственным: подсчитывались для обложения данью дома, или «дымы» тех лиц, которые, скорее всего, имели отношение к главе рода, наделённые правом говорить от лица рода или народа, населявшую ту или иную оговоренную территорию.
Первой известной описью, организованной монголами, считается учёт 1245 года. Позднее последовали ещё три: в 1257, 1259 и 1273 годах. Учёт не был всеобщим, так как он не охватывал всю часть населения. Некоторые привилегированные княжа и их территории, освобождались от обложения данью. Результаты их с большей или меньшей степенью дают представление о жизни того общества. Ордынские ханы выдавали русским князям «ярлыки» на княжение (условно утверждая права на их же собственной территории). Отправляли на Русь особых чиновников баскаков. Часто привлекая мужское население к участию в своих военных походах.
После освобождения русских княжеств от политической и даннической зависимости татаро-монгольского ига, а затем и от Золотой Орды, Русь охватил глубокий хозяйственный кризис. В этих условиях неоднократно возникала идея ведения учета населения по единому образцу. Несмотря на попытки в конце 1620-х и 1640-х годов, она так и не была реализована в полном объеме. В XVII веке единицей налогообложения стало хозяйство, называемое «двором», а учет населения приобрел форму подворных переписей. Эти описи, хотя и проводились часто, имели локальный характер, охватывали ограниченные территории и решали задачи местного значения.
Народ описывали писцы и подьячие. Писцовые книги заняли важное место среди предшественников современной статистики, сохранив массу ценных сведений о хозяйственной жизни того времени. Однако их данные были плохо систематизированы, а форма изложения непривычна для современного читателя: абзацы нередко занимают несколько страниц, что затрудняет чтение и вызывает желание передохнуть.
Представление о жизни и быте того времени сохранилось благодаря документам другого рода, которые сегодня можно было бы назвать «заявлениями граждан». В XVII веке они носили название наказов и челобитных. Одна из таких челобитных, поданная летом 7153 года (1645 год по современному календарю) шестнадцатилетнему царю Алексею Михайловичу, сыграла важную роль в истории переписей.
Причиной стала жалоба обедневших дворян на тяжелую жизнь. Составители этой челобитной, дворцовые жалобники, меньше всего думали об учете населения. Они писали царю: «От служб обедняли, и от олжали великими долги и коньми опали, а поместья их и вотчины опустели и домы их оскудели и разорены без остатку от войны и от сильных людей».
Под «сильными людьми» подразумевались влиятельные чиновники, бояре и князья, обладавшие богатством и родственными связями с царской семьей. Эти люди часто не имели квалификации для возложенных на них задач, но все же занимали руководящие посты. Противостоять их произволу было бесполезно, а жалобы оставались без ответа.
Произвол богатых и удачливых соседей по отношению к бедным дворянам царю не понравился. Тем не менее, эта челобитная стала отправной точкой для серьезных изменений в организации учета населения. Крупные землевладельцы часто укрывали беглых крестьян и по истечении срока давности розыска присваивали их себе. Появилась идея закрепить всех крестьян за определенными земельными владениями, исключив возможность смены места жительства.
Поэтому в 1645 году был издан указ о проведении переписи. Перепись началась в следующем, 1646 году. В указе говорилось: «Как крестьян и бобылей и дворы их перепишут, — по тем переписным книгам крестьяне и бобыли, и их дети, и братья, и племянники будут крепки и без урочных лет... А которые люди, после той переписи, учнут беглых крестьян принимать и за собой держать, вотчинники и помещики тех крестьян, по суду и по сыску и по тем переписным книгам, отдавать…».
Основной целью переписи стало ограничение безнаказанности влиятельных землевладельцев. Ее результаты, по мнению историков, закрепили крепостнические отношения для всех сословий. Больше всего пострадали крестьяне, чья свобода передвижения была окончательно ограничена. Даже служилые люди, включая княжескую знать, ощутили ущемление своих прав.
Переписчики должны были учесть всех. При этом требовалось «крестьян не таить и не воровать» и не переписывать чужих людей на себя. Все записи проверялись по документам, чтобы навести порядок и исключить самовольство. Эти меры, хотя и имели широкое значение, продолжали носить в основном локальный характер.
Продолжение тут: Налоговая политика и финансовые реформы Петра I: от подворного учёта к подушной подати