Существует древнее китайское выражение, происходящее из 64-го параграфа основного сочинения китайского философа Лао-цзы: «путь в тысячу ли начинается с первого шага»
Благодаря моей супер семье, а прежде всего моей любимой Людмиле, побывали на Камчатке как финалисты конкурса «Это у нас семейное»! Именно напор и уверенность моей любимой дало нам энергию для участия в крутом конкурсе, и, как итог, путешествие!
Но я не об этом, а о том, что мне удалось немного поработать с командой Камчатского РО, и это натолкнуло меня на определенные мысли и новые идеи о том, что и как мы должны делать в маленьких регионах, где количество студентов мало, а запрос на отряды велик.
Конечно, каждое РО уникальна и ситуация в каждом регионе отличается, как по состоянию экономики, так и по общественной активности молодежи, именно поэтому постараюсь провести анализ и классификацию таких регионов по разным параметрам, например, по количеству студентов:
1. Высшие заведения отсутствуют (представлены только филиалы) и действуют ссузы;
2. 1-2 вуза;
3. до 5 вузов.
Почему важно это понимать?
Когда в регионе отсутствует конкуренция между вузами, и работа РО ведется, по сути, в одном вузе, быстро появляется вопрос: «а зачем нужно региональное отделение, если все внутри вуза?». И эта проблема зачастую создает огромные препятствия в развитии, в то же время, замыкаясь на этом, РО деградирует, и практически становится структурным подразделением вуза, не занимаясь работой с ссузами и тем более ТОПами.
При отсутствии вузов для РО вообще необходимы другие подходы и кейсы, ведь, когда мы подтягиваем отряды из ссузов, мы пытаемся привить им стандарты вузовских штабов, а у данных РО нет таких стандартов, и для них нужны совсем другие механизмы, ведь и жизнь бойца в таких отрядах намного короче, и возможность выбора направления и профессий значительно сужается, а еще там огромный запрос на трудоустройство несовершеннолетних , что тоже требует отдельных усилий.
Следующая классификация тоже очень важна и должна учитывать всех студентов очников и вузов, и ссузов:
1. До 10 000 студентов;
2. До 15 000 студентов;
3. До 20 000 студентов.
Это необходимо для общего понимания среднего возможного числа бойцов регионального отделения, вышедших в трудовой семестр.
По всем расчетам, для студентов 18+ мы применяем позитивный сценарий 10% от численности очников. Мы считаем, что данный показатель действительно хорош и достижим.
Но что мы видим тогда для таких РО?
Потенциал до 1000-2000 человек, и это возможно, особенно если включиться в работу с ТОПами, а у них недотягивает и до 1%...
От 100 до 200 членов – это, по сути, тупик в развитии, ведь данные цифры не позволяют команде РО практически ничего, кроме того, мы понимаем, что активистов среди общей численности еще меньше, на уровне 30%, то есть только 30-60 человек, и главной проблемой становится именно отсутствие человеческого капитала
1. Отсутствие человеческого капитала
1.1. Невозможность позиционирования себя в регионе и решения волонтёрских и иных задач, востребованных внутренней политикой региона.
1.2. Не позволяет создать в регионе видимость необходимости и востребованности движения среди молодежи, конкурировать с другими НКО.
Малое число контактов со внешней аудиторией и сокращенная возможность самопиара, и сарафанного радио, которое и позволяет набирать наибольшее число бойцов в отряды.
1.3. Перегрузка активистов проектами и активностями (реализуемых на волонтерской основе) приводит к быстрому их выгоранию, и они уходят.
2. Отсутствие внутренних источников для формирования ресурсной и финансовой базы самообеспечения элементарных потребностей жизнедеятельности РО.
По сути, РО заведомо обречено стать частью либо вуза, либо структуры молодежной политики, либо какого-то конкретного работодателя. Самостоятельно РО не сможет в условиях реального рынка выживать и развиваться. Либо будет влачить чисто формальное существование без интересов к развитию и продвижению как Горный Алтай. В такой конфигурации не о какой субъектности и самостоятельном принятии решений и речи не идет.
Однако создается иллюзия что можно дотянуться до каждого студента в регионе, но это при условии наличия ресурсов, а их нет. К тому же, нет позитивного массового примера «историй личного успеха» и позитивной картинки, как следствие, затык при наборе и отсутствие роста.
Отдельной строкой в малых РО стоит проблема организации профессионального обучения, она тоже выливается из вышеперечисленных факторов. Здесь переплетаются и отсутствие или малое количество образовательных организаций, их нежелание «морочиться» ради обучения малого количества людей, добавляется человеческий фактор со стороны образовательных организаций, а накрывает все это сверху непонимание о перспективах трудоустройства. Хотя на самом деле профобучение для многих малых регионов уже стало отличным инструментом и точкой роста.
Следующая классификация больше относится к экономической ситуации регионов базирования таких малых РО, но это супер важно для выстраивания стратегии действий малых РО. Состояние рынка труда в регионе присутствия:
· Испытывает дефицит в трудовом ресурсе;
· Самодостаточен по вопросу трудовых ресурсов;
· Трудовой ресурс в избытке.
Вы скажете, что современный рынок труда всех отнес в первую категорию, и я, конечно, с вами соглашусь, но тут скрываются подводные камни, в том, как это видит РО и что они предлагают отрядам.
Сегодня многие региональные власти запрещают отправлять отряды в другие регионы, и эта проблема особенно губительна в малых РО (хотя она разрушает многие наработки и у больших). При этом, до сих пор считается, что на Северном Кавказе многие республики относятся к третьей категории, и, при этом, наши РО там малы и слабы.
Следующий очень важный для РО фактор «РЕГИОН ВЪЕЗДА» – это его фактический статус внутри отрядного понимания и заинтересованности отрядов извне найти работу в данном регионе, которая уже сложилась в современной отрядной истории:
1. Регион с низким уровнем экономического развития, отсутствием перспективных работодателей и инфраструктуры для развития отрядов, отсутствием иных мотиваторов (море, горы, курорты) заточен на формирование отрядов на выезд, либо вообще замкнут в себе и развивается медленно и не системно (например, Республика Тыва, Еврейская АО);
2. Регион с потенциально интересными объектами и интересными условиями для привлечения отрядов, имеющий разрекламированные региональные «фишки» (море, горы и тд.), однако не открытый для современных отрядов и не имеющий опыт для их приема – при должной работе в течение двух лет такие регионы должны перемещаться в последний пункт, но тут много «НО» (тут тебе и Горный Алтай, и Республики Северного Кавказа);
3. Регион массового въезда – именно к таким и относится Камчатка, в проблематику которой я погрузился, регион привлекает всех своей путиной, есть интересные предложения по стройке, открыл им глаза что Сахалинский кейс с мед. отрядом, тоже максимально востребовано. Такие региональные отделения имеют очень интересные перспективы к развитию.
Однако проблема в том, что компетенции штабов сегодня максимально недостаточны, частично из-за отсутствия стартовых ресурсов (смотри классификацию про человеческий капитал). К выстраиванию работы с внешними игроками и формированию интересных и справедливых условий въезда, практически все эти регионы не готовы. И во многом Окружные штабы не просто им не помогают, а создают им же прямую конкуренцию, максимально демотивируя местные команды.
Ну и прежде, чем переходить к возможным предложениям, я бы еще проговорил и о качестве управленческих команд в малых РО:
1. Тухлая (безынициативная) – команда, которая полностью опустила руки, считает, что они и так все уже сделали, и в их регионе ничего нельзя исправить. Что они и так для РСО делают большое одолжение, что продолжают этим заниматься. – NO COMENT (100 раз писал, что нам с ними не по пути). ЦИКЛ ЖИЗНИ – ОНИ ВЕЧНЫЕ.
2. Радостные космонавты (слепые котята) – молодые команды, которые не знают, куда бежать, за что хвататься, готовы тратить на первом этапе личные ресурсы, не умеют просить о помощи, да и не понимают у кого. Чего-то хотят, но не могут сформулировать. Отпугивают партнеров, вузы, да и студентов своей энергией и некомпетентностью. ЦИКЛ ЖИЗНИ – ОДИН ДВА СЕЗОНА.
3. Чинуши назначенцы (жертвы системы) – зачастую назначены органом исполнительной власти, исполняют задачи по РО как доп нагрузку. Не имеют права голоса, так как находятся в абсолютно подчиненном состоянии, имеют ограниченные ресурсы, но не имеют возможности их наращивать из-за системы подчинённости, зачастую не мотивированы к развитию отрядов – «это мой крест и геморрой». ЦИКЛ ЖИЗНИ – ДО НОВОГО НАЗНАЧЕНИЯ.
4. Коммерсы-Политиканы (прошаренные типы) – за счет РО решают чисто свои бизнес и политические задачи, не готовы вкладываться в развитие, им достаточно статуса и флага. Для них РО – это личный инструмент, если что-то развивается, они рады, если не развивается – тоже рады, главное, чтобы это не тянуло личные ресурсы.
К данной категории у меня двоякое чувство, они способны управлять и показывать результат, и, если с ними договориться и заключить четкие правила и KPI, то, в целом, они способны свое РО раскачать, но большая часть из них будет это саботировать и противиться, ЦИКЛ ЖИЗНИ – ПОКА ВИДЯТ СВОЙ ИНТЕРЕС.
5. С кем бы я пошел в разведку (трудяжки) – эти ребята в меру идейные, и в меру прагматичные, команды четко понимают свое место и пытаются в условиях ограниченности ресурсов максимально эффективно развиваться. Пытаются сепарироваться от прямой зависимости от молодежки и вузов (с разной степенью эффективности, но пытаются), «не сидят на жопе», а своими ногами идут к студентам (благо, что их мало, и при правильном раскладе можно дойти до каждого), и, главное, они хотят развиваться и делать для своих студентов то, чего им самим нее хватило. ЦИКЛ ЖИЗНИ – ЗАВИСИТ ОТ ВЫГОРАНИЯ И ВНЕШНЕЙ ОЦЕНКИ.
Кто виноват и что делать?
Виноватых найти, конечно, можно, но на данном этапе развития РСО, это бессмысленно и ни к чему не приведет.
Переходя к предложениям, я, как всегда, заостряю внимание моих читателей, что это именно мое видение, и для достижения результата нужна честная дискуссия по данному вопросу. Ведь у нас сегодня в РСО, согласно данным рейтинга, РО где меньше 300 человек – более 20 , а при этом, далеко не все из этих регионов вообще попадают в то проблемное поле, что затрагивает данный блок (то есть, у нас есть РО, где потенциально должно быть 1000 – 2000, а они на уровне моно регионов – например, Ярославль – НО ЭТО ОТДЕЛЬНАЯ ТЕМА). И потенциал роста тут есть далеко за 10%, потому что тут в целом для молодежи мало, что предлагают, и мы можем на себя забрать львиную долю повестки, так как конкуренции нет.
Итак, что я предлагаю и считаю, что данная механика может дать результат уже в сезоне 2025 года.
Во-первых, провести реальный аудит маленьких РО, чтобы понять, что там по-настоящему, а не на бумаге. По итогам этой работы разделить исследованные РО по категориям жизнеспособности, что под собой подразумевает и разные пакеты помощи, и содействия для РО.
В целом, я всегда считал, что самый эффективный вариант развития таких РО – это именно «Наставничество» сильных и состоявшихся РО, потому что силы ЦШ не безграничны, и системное повседневное включение в работу мелких РО практически невозможно, а кроме того, это будет требовать больших ресурсов, которые на сегодня не предусмотрены, и, по моему мнению, такая схема будет иметь низкое КПД. Окружные штабы – точно нет, потому что они не имеют ресурсной базы не только финансовой, но и временной и, по сути, ведя операционную деятельность на базе конкретного РО все равно данная задача ляжет на конкретное РО.
Исходя из этого, НАСТАВНИК – это САМОДОСТАТОЧНОЕ КОНКРЕТНОЕ РО!
Тут всегда возникает вопрос мотивации для таких «наставников», но сегодня именно ситуация на рынке труда и наличие у таких РО собственного пакета заказов и есть МОТИВАЦИЯ, я бы сказал даже СВЕРХМОТИВАЦИЯ, за счет доступа к дополнительной аудитории студентов позволит эту мотивацию создавать здесь и сейчас.
И, конечно, первое, что бросается в глаза – конфликт интересов, который необходимо на самом старте таких отношений минимизировать. И забегая вперед, до приведения конкретных пакетов для механизма реализации самых сложных кейсов, я бы предложил вариант (давно используемый государствами) концессионный договор на 5 лет, как раз до следующего Всероссийского слета.
Ну а теперь к пакетам:
«Наставник-консультант» – это пакет помощи для жизнеспособных команд, с направлением их в нужное русло и сопровождением процессов в формате консультирования с невозможностью принятия решений любого уровня, а просто рекомендательное «подталкивание». Данный пакет не предусматривает больших финансовых вливаний и может быть решен введением в должностные обязанности курирование одному из сотрудников РО – Наставника, который и ведет по согласованию с руководством РО все консультативные действия.
«Наставник-модератор» – пакет помощи предусматривает возможность наложения «вето» на те или иные решения, формирование годовых месячных и иных планов, контроль за их исполнением, применение десанта для проведения работы со студентами из числа наиболее подготовленных бойцов РО-наставника. Подбор работодателей и контроль за корректностью ведения документооборота (членство, Трудовое Законодательство, ТБ, ОТ, Справки, Льгота, взносы). Организация взаимодействия с Образовательными организациями по вопросам профессионального обучения. Обучение актива, прием в качестве стажировки актива у себя.
«Наставник-ментор» – по сути, внешнее управление РО, вливание собственных средств Наставника для налаживания работы (при необходимости трудоустройство команды РО, аренду помещений и закрытия других обязательных статей). Тут и прямой контроль за финансовой деятельностью команды, вплоть до аутсорсинга бухгалтерии и контроль за штатным расписанием и выполнением KPI с премированием и депремированием. Как не крути, внешнее управление.
Как это соответствует уставу? Соответствует. Отдаем же мы на аутсорсинг бухгалтерию и т.д. При этом трудоустраиваем мы команду в родное РО по итогам конференции, а финансирование может быть реализовано, как раз, в рамках концессионного договора или в рамках благотворительной помощи.
Многие опять со мной не согласятся, но, друзья, я смотрю на это уже 15 лет, и ничего не меняется стало во многих местах хуже…
Нам нужно дать шанс каждому студенту в стране! И тому, кто живет в маленьком регионе, и если для этого нужно принимать подобные решения, то сейчас самое время. При этом, поймите, что регулирование этих процессов нужно прорабатывать и согласовывать, и я уверен, что механизм при желании найдется.
Вообще, на первом этапе я бы предложил добровольное подключение РО к программе «Наставник» с выбором интересного для конкретного РО пакета. Большинство штабов действительно хотят, чтобы их студенты имели доступ к лучшим практикам, слетами и школам РСО, и они, подумав, сами предложат себя в роли подопечного.
ДРУЗЬЯ, ЭТО ТОЧНО НЕ СЛАБОСТЬ! На это способны только сильные и честные команды (за примером ходить далеко не надо – в 2012 году за помощью в наставничестве обратился Воронежский Штаб, а сегодня это один из крупнейших штабов в стране), так что давай те обсуждать эту тему, но очень хочется чтобы от «говорильни» мы пришли к действию.
P.S. Обращаюсь к команде Камчатки, вы молодцы!
В рамках рейтинга Вам удалось обогнать весь ДВФО, но менять точно есть что, и, как я Вам сказал, именно сейчас открывается окно возможности. Ваш регион входит в предвыборный Губернаторский цикл! Я увидел, что сегодня вы среди других молодежных НКО очень на достойном уровне в регионе (лично поучаствовал в стратегической сессии по молодежной политике региона). Ваша слабость в отсутствии своего места, и, конечно, не полная занятость проектом РСО, возможности и проекты мы обсудили, не бросайте все, что проговорили и Вам реально хватит первого пакета. Удачи!
А всем желаю посетить КАМЧАТКУ! Это незабываемо!
Вулканов царство и, конечно, крабы.
Встречай, Камчатка, снова мы - твои,
Готовы к вызовам непредсказуемой погоды,