Контрольная закупка - это специальное мероприятие, проводимое органами государственного контроля. В ходе его осуществляется проверка юридических лиц и предпринимателей на факт соблюдения ими правил реализации товаров и оказания услуг потребителям. Проще говоря, Роспотребнадзор оценивает, насколько компания или ИП следуют требованиям законодательства в области продаж и выполнения работ.
Контрольная закупка представляет собой форму выездной проверки. Она не подразумевает предварительного уведомления и проводится представителями Роспотребнадзора под видом обычных покупателей.
Сейчас контрольная закупка осуществляется по ограниченному перечню оснований. При этом подобное мероприятие подлежит согласованию с прокуратурой.
💡Основанием для проведения контрольной закупки может стать, например:
- наличие у представителей Роспотребнадзора информации о причинении вреда гражданам, окружающей среде, животным;
- присутствие сведений о риске ущерба для потребителей;
- необходимость проверки устранения выявленных ранее нарушений;
- жалоба потребителя на нарушение его прав и прочее.
📎Исчерпывающий перечень оснований представлен в части 2 статьи 10 закона № 294-ФЗ.
Суть контрольной закупки сводится к заключению сделки между проверяемым лицом и представителем Роспотребнадзора, выступающего в роли покупателя. После этого сотрудник объявляет о проведении мероприятия и предъявляет удостоверение, а также копию решения. В нем указываются:
- дата, время, место проведения контрольной закупки и вынесения решения;
- наименование органа;
- основания для проведения мероприятия;
- ФИО должностных лиц, принимавших участие в контрольной закупке;
- данные проверяемого лица;
- предмет закупки.
🖥При дистанционном формате проведения контрольной закупки о ее результате будет объявлено не позднее следующего рабочего дня. В этом случае копию решения разместят в едином реестре контрольных мероприятий.
Предмет контрольной закупки подлежит возврату. Взамен лицо, в отношение которого проводилось мероприятие, обязано вернуть уплаченные средства. Если товар утратил потребительские качества, то возвращать деньги не нужно. Но и товар останется у Роспотребнадзора.
По завершении контрольной закупки составляется акт, который предлагают подписать проверяемому лицу (его представителю). При отказе в подписи в документе делается соответствующая отметка. Типовая форма акта содержится в Приложении № 8 к приказу Минэкономразвития России от 31.03.2021 № 151.
❗️Если в процессе контрольной закупки выявлены нарушения, то проверяемому лицу выдают предписание об их устранении. Компании и предприниматели, допустившие нарушения, могут быть привлечены к административной ответственности. Например, в соответствии со ст. 14.2, 14.4, 14.6, 14.16 КоАП РФ.
