Таким вопросом задаётся, наверное, каждое СНТ. Кто-то из садоводов «за», а кто-то категорически «против». Кто-то хочет избавиться от этого «чуда-юда», а кто-то не хочет расставаться со «своим», даже таким вот непонятным «добром».
Вопросом возможности передачи электросетевого оборудования или как принято это называть консолидацией в Министерстве энергетики РФ задались после получения многочисленных жалоб самих же садоводов о самоуправстве некоторых председателей СНТ (самовольное начисление тарифов сверх утвержденных государством, подключения либо отключения, основанные на эмоциях и личных отношениях и прочее). Но и не только это. Всему виной еще и периодические аварии на этом же электросетевом оборудовании и многое другое. Ведь СНТ не является профессиональным субъектом рынка электроэнергетики. И более того, с правовой точки зрения СНТ даже не исполнитель коммунальной услуги. А тут такое важное дело – содержание и управление электросетевых хозяйством.
В результате было принято решение о консолидации электросетевого оборудования, то есть передачи его на баланс либо Россетям либо территориальным сетевым организациям (ТСО). Потому что содержание и управление электросетевых хозяйством должно производиться профессионалами.
Сейчас процесс консолидации носит добровольный характер. Принимается это решение на общем собрании СНТ. Процесс консолидации – это, по сути, правовая сделка. И относиться к ней нужно ответственно. Необходимо подготовиться и перед этим проконсультироваться с юристом. Чтобы уже юрист разработал алгоритм действий и минимизировал для товарищества и его жителей правовые и экономические риски. Согласитесь, лучше заплатить юристу за консультацию и ведение сделки без «последствий», чем потом собирать взносы на суды с электросетевыми организациями.
В своей статье хочу затронуть правовую составляющую этого процесса.
На мой взгляд, существуют как преимущества, так и недостатки консолидации электросетевого оборудования.
Преимущества:
- не нужно будет председателю собирать платежи за электроэнергию и бегать за неплательщиками;
- не нужно проверять приборы учета у садоводов и постоянно подозревать всех в недоплатах и даже воровстве;
- не нужно переживать добросовестному плательщику, что из-за его соседа-неплательщика отключат всё товарищество;
- исключаются в членских взносах статьи затрат на электричество и технологические потери;
- исключаются целевые взносы на содержание и ремонт электросетевого оборудования;
- каждый садовод индивидуально оплачивает потребленную электроэнергию гарантирующему поставщику, заключив с ним прямой договор энергоснабжения.
Недостатки:
- высокий риск бездоговорного потребления у садоводов, которые по каким-то причинам не успели вовремя заключить прямой договор энергоснабжения;
- сложности передачи электросетевого оборудования, так как сильно изношенные электрические сети сетевые организации принимают неохотно или вовсе не принимают;
С чего же начать передачу электросетевого хозяйства?
Во-первых, нужно определиться кому всё это «добро» передавать.
Помните, если ваше электросетевое оборудование имеет прямое технологическое присоединение к электрическим сетям, принадлежащим ПАО «Россети», то необходимо обращаться с заявлением о передаче именно в ПАО «Россети» (в соответствующем регионе). Также, если ваше электросетевое оборудование технологически присоединено к организации, которая не имеет статус сетевой организации, то также нужно обращаеться в
ПАО «Россети».
Но когда ваше электросетевое оборудование технологически присоединено к сетям территориальной сетевой организации (ТСО), то с заявлением о передаче электросетевого оборудования необходимо обращаться именно в это ТСО.
Важно знать, что электросетевое оборудование в ПАО «Россети» передается в собственность на безвозмездной основе (то есть даром). А вот с ТСО можно обсудить различные варианты и условия. Это может быть договор аренды, хранения и пр.
Во-вторых, необходимо выяснить на каком праве СНТ принадлежит планируемое к консолидации электросетевое хозяйство. Оно находится на балансе этого СНТ? Кому это электросетевое оборудование принадлежит? Садоводам, которые участвовали в его строительстве? А может оно принадлежит просто физическому лицу? А может оно вообще бесхозяйное?
Помните, передать то, что СНТ не принадлежит ни на каком праве, невозможно. Вспоминаем слова Дяди Федора из советского мультика «Каникулы в Простоквашино», а именно: «чтобы продать что-то ненужное, надо сначала купить что-то ненужное..».
В-третьих, вопрос о передаче электросетевого оборудования необходимо решить на общем собрании.
Здесь есть нюансы. Внимание (!)
- если электросетевое оборудование принадлежит нескольким садоводам, которые непосредственно участвовали в строительстве этого электросетевого хозяйства, то должно быть 100% голосов этих собственников о согласии консолидировать электросетевое хозяйство;
- если электросетевое хозяйство строилась за счет средств специального фонда, то решение принимается большинством голосов от общего количества членов СНТ.
Поэтому для начала каждому председателю и правлению СНТ необходимо выяснить и найти должные ответы на заданные вопросы, указанные выше. И помнить, что просто «сбагрить» как гору с плеч не получится. Но если электросетевое оборудование новенькое и с СИПами, такое возьмут с удовольствием и быстренько. Только вот, как правило, «новенькое» не очень хочется отдавать.
В любом случае нужно взвесить все «за» и «против». При необходимости получить экспертное и независимое мнение на этот счет, исходя из конкретных и индивидуальных характеристик вашего электросетевого оборудования и наличия юридических особенностей.
Помните, консолидация электросетевого хозяйства – это юридическая сделка, к которой нужно относиться внимательно и очень ответственно.