Определение термина «прорывной газ» не получится найти в нормативных актах. Для целей настоящей статьи под ним понимается газ газовой шапки, который был добыт через нефтяную скважину.
С целью сохранения пластовой энергии залежи газ газовой шапки отбирается, как правило, после извлечения нефти. Однако на практике часть газа газовой шапки все же отбирается одновременно с нефтью.
Причиной этого является нарушение равновесия между газовой и нефтяной фазами залежи. Максимально сильно это нарушение проявляется в призабойной зоне добывающих скважин. Наличие высоких градиентов давления приводит к изменению формы условных границ разделов фаз (т.е. газонефтяного контактов), заставляя их изгибаться в сторону перфорационных отверстий скважины, через которые осуществляется добыча. При превышении градиентами давления (или перепадом давления между скважиной и пластом) определенного уровня может наступить прорыв газа в скважину, в результате которого дебит нефти может резко сократиться, а добыча газа стать неоправданно большой.
В связи с этим и возникает вопрос, как какое ДПИ надо обложить прорывной газ. Есть два варианта:
- попутный газ (он же – попутный нефтяной газ или ПНГ)
- природный газ.
Налогообложение этих вариантов очень серьезно различается: для ПНГ установлена ставка 0.
В подп. 3 п. 2 ст. 337 НК РФ для ПНГ предусмотрено специальное налоговой определение:
растворенный газ или смесь растворенного газа и газа из газовой шапки из всех видов месторождений углеводородного сырья, добываемый через нефтяные скважины.
То есть формально прорывной газ соответствует определению ПНГ:
- являясь газом газовой шапки, добывается в смеси c нефтью, а значит и в смеси с растворенным в нефти газом
- добывается через нефтяную скважину.
Однако судебная практика предостерегает от того, чтобы во всех случаях давать такую налоговую квалификацию прорывного газа. Понятно, что, добывая газ газовой шапки как ПНГ налогоплательщик экономит НДПИ, что не может понравиться налоговым органам. И в деле «Томскгазпром» налоговые органы обвинили налогоплательщика в том, что он искусственно создал ситуацию, при которой газ газовой шапки стал избыточно (по отношению к проектным показателям) отбираться.
Чтобы при этом преодолеть довод о выполнении налогоплательщиком формальных условий для квалификации добытого им прорывного газа как ПНГ, налоговые органы заявили, что налогоплательщик некорректно определил назначение скважины: в рассматриваемом случае он был обязан изменить ее назначение с нефтяной на газовую как более подходящую.
Юридическая компания "Шаповалов Петров" напоминает о своем развитом бесплатном налоговом сервисе для недропользователей. Не стесняйтесь нам звонить: если вы спросите что-то выходящее за его рамки, то мы обязательно вас об этом предупредим.
Подписывайтесь на наш канал, чтобы получать новые комментарии по вопросам НДПИ. Жмите иконку "палец вверх" под этим материалом, если он вам понравился.