Охранная зона – это территория, где установлен особый режим, чтобы обеспечить сохранность объекта культурного наследия по всей территориальной зоне.
В такой зоне устанавливаются ограничения в ведении хозяйственной деятельности, при реконструкции, и при возведении новых объектов недвижимости. Такие ограничения требуют соблюдения определенных мер, для сохранения объекта культурного наследия.
В большинстве случаев владельцы получают сведения об охранной зоне уже после покупки объекта недвижимости или в момент строительства могут обнаружить нахождение земельного участка в охранной зоне.
А некоторые владельцы узнают, когда государственные органы подают иск в суд с требованием сноса здания, возведенного с нарушениями охранной зоны, имеющего признаки самовольной постройки.
Раньше основной причиной было то, что данные о зоне не были внесены в ЕГРН. Сейчас координаты большинства существующих охранных зон внесены в базу Росреестра.
То есть сейчас можно без проблем узнать об охранной зоне в открытых источниках на сервере публичной кадастровой карты или получив Выписку из ЕГРН.
Правообладатель земельного участка имеет право возводить объекты капитального строительства на земельном участке в соответствии с видом разрешенного использования и целевого назначения. Но фактически, существующая охранная зона лишает его возможности в полной мере пользоваться таким правом.
Такие ограничения предусмотрены Земельным кодексом (статья 56), а в отношении земельного участка, находящегося в такой зоне они устанавливаются в виде обременения.
Обременения
- представляют собой определенные условия, требования, запрещения, которые утверждаются государственными органами в отношении объектов недвижимости, находящихся в охранной зоне.
То есть охранная зона ограничивает права владельца.
Границы зон охраны объекта культурного наследия - утверждаются на основании проекта зон охраны объекта культурного наследия.
При получении разрешительной документации при строительстве нежилого здания или при оформлении жилых объектов недвижимости в случае нахождения земельного участка в охранной зоне будут требоваться дополнительные согласования. Согласование в данном случае проводится с Министерством культуры.
Также при согласовании может потребоваться: заключение и проектная документация.
Владельцы могут и не знать, что расположенные поблизости церкви, памятники или усадьбы находятся под пристальным вниманием государства. Охраняются и иногда охватывают большую территорию вокруг, где запрещено любое строительство.
Зоны можно разделить на 2 вида:
- Охранные зоны – могут охватывать разную площадь и предусматривают определенные ограничения в использовании земельных участков. Решение об их установлении или отмене принимает гос.орган, к которому относится объект культурного наследия.
- Защитные зоны – устанавливаются в период образования и утверждения охранной зоны. Запрещает строительство, ее площадь ограничена (зависит от объекта). Протяжность защитной зоны в городской черте меньше и могут подлежать корректировке муниципальными органами.
Решение о согласовании Минкульт выдает только после того как убедится, что расположение объекта недвижимости соответствует установленным требованиям. В случае отказа, или не прохождения процедуры согласования при строительстве, в выдаче разрешительной документации будет отказано.
Кроме того, согласование выдадут только при условии, что на земельном участке отсутствует объект культурного наследия. Когда земельный участок лишь попадает в такую зону: защитную или охранную.
Данный факт потребуется подтвердить – собрать пакет документов (заключение, проект, схема расположения земельного участка и пр.) и предоставить в Минкульт на согласование.
Государственный орган рассмотрит документы, и в случае отсутствия нарушений вынесет решение в течение 1 месяца с момента обращения.
Иногда в согласовании отказывают, например, если объект культурного наследия находится в пределах территории земельного участка.
Тогда существует 3 варианта разрешения вопроса:
- согласование с вышестоящим органом в вопросе охраны культурного наследия (если зона установлена проектом).
- разработка нового проекта охранной зоны, которым будет выведены границы земельного участка владельца, и ее утверждение.
- через суд, признание права собственности на возведенный в охранной зоне объект недвижимости.
В некоторых случаях проект, где закреплены зоны , еще не разработан, а значит в таких случаях, даже если объект культурного наследия отсутствует, но при этом земельный участок подпадает в охранную зону - потребуется согласование строительства.
Ваше здание или участок в зоне охраны культурного наследия или вы подозреваете ее наличие?
Получите бесплатную консультацию юриста-практика по земельным вопросам!
Свяжитесь с нами:
Право на склад
Тел.: 8 960 048 30 41, 8 927 093 22 64 (WhatsApp)
Почта: pravonasklad@yandex.ru
Реальные истории собственников читайте в нашем телеграмм канале:
#охранная зона #объект культурного наследия #министерство культуры #юрист по недвижимости #право собственности #росреестр #мфц #согласование строительства