В 2022 году Россия в одночасье выбилась в мировые лидеры по их количеству: страну оставили без части активов ЦБ, ее банки — без доступа к SWIFT, а в Европе запустился процесс отказа от российского газа.
До 24 февраля 2022 года первое место в списке стран, живущих под санкциями, уверенно занимал Иран.
Иран: 3616 санкций | Экономика выживания
Под ограничениями разной степени тяжести Иран живет уже больше сорока лет. Сейчас, по подсчетам проекта Castellum, против него введены 3616 ограничений. По этому показателю его в мире обгоняет только Россия.
О том, что такое санкции, Иран узнал еще в 1950-е годы.
Тогда Великобритания объявила бойкот иранским нефтепродуктам. Это стало ответом на национализацию «Англо-иранской нефтяной компании».
Однако наиболее ярким инициатором санкций против Ирана были и остаются Соединенные Штаты.
Правительство США уже в 1950-х поддерживало британский бойкот, а в 1979 году ввело свои собственные ограничения. В Иране тогда случилась Исламская революция, и радикальные сторонники новой власти захватили посольство США в Тегеране вместе с сотрудниками.
США дали незамедлительный ответ:
- иранские активы (около $11 млрд) в американских банках, включая золото, были заморожены;
- американцам и предприятиям США запретили бизнес-контакты с Ираном;
- импорт из страны в США был заморожен, включая закупки нефти;
- поставки любых товаров в Иран, кроме медицинских и продовольственных, были запрещены.
| ЧИТАТЬ: Добро пожаловать в изоляцию
В 1981 году, после освобождения заложников, санкционный режим несколько смягчился, однако уже через пару лет, после взрыва американского посольства в Бейруте, США объявили Иран спонсором терроризма. Это лишило страну возможности получать финансовую помощь из-за рубежа.
Еще более разрушительные санкции пришли в Иран с началом 2000-х, когда страну уличили в попытке создать ядерное оружие.
После этого санкции распространили на всех, кто связан с оружейной и атомной промышленностью Ирана. Активы правительства и финансовых институтов, включая ЦБ, оказались заблокированы в США, а банки страны отключены от SWIFT. К нефтяному эмбарго США присоединился Евросоюз, также заморозивший активы иранского ЦБ.
Если до этого власти Ирана неохотно признавали поражение в санкционной войне, то после подключения к ней Европы, закупавшей треть иранской нефти, отрицать нанесенный урон стало невозможно. Продажи нефти в стране сократились с $118 млрд в 2011 году до $53–56 млрд в 2013-м. ВВП страны на душу населения рухнул с $7,8 до $6 тыс., а инфляция в 2012 году, по данным МВФ, превышала 41 %.
Именно в это время Иран начал строить знаменитую «экономику сопротивления».
Страна решила сократить зависимость от нефтяных доходов и опираться на внутренние ресурсы. В частности, ей удалось внедрить аналог Visa и MasterCard — систему SHETAB.
Нефтяное эмбарго Иран стал обходить за счет контрабанды: местные компании фальсифицировали сопроводительные документы, выдавая иранскую нефть за чужую, а для перевозки нефти стали использовать нефтяные танкеры компаний из третьих стран.
Не говоря уже о выключении транспондеров на танкерах и перегрузке нефти в открытом море.
Для контактов опальной страны с внешним миром в разных странах сегодня работают иранские банки, замаскированные под местные. Через них можно делать переводы в Иран из-за рубежа.
Однако транзакции проводятся как в старые времена: деньги не переводят онлайн, а возят через границу на самолетах.
При этом стоимость такой услуги может доходить до 20 % от суммы платежа. Кроме того, международные переводы осуществляются способом, изобретенным 12 веков назад, — по схеме исламской хавалы, когда живые деньги не пересекают границ, а перечисляемые суммы выдаются адресату надежным контрагентом.
| ЧИТАТЬ: Под санкциями можно только выживать. Проверено Ираном
В 2015 году Тегеран и страны «шестерки» договорились об ограничении иранской ядерной программы в обмен на отмену всех санкций.
После этого экономика Ирана показала рост, но не прошло и пяти лет, как президент США Дональд Трамп обвинил Иран в несоблюдении условий сделки и в одностороннем порядке вывел из нее США.
С тех пор под запретом находятся продажа и передача наличных долларов Ирану, торговля с ним драгметаллами и золотом, сделки в иранских риалах, операции с госдолгом и ЦБ, экспорт энергоресурсов из Ирана и многое другое.
В результате ВВП на душу населения в 2020-м откатился к уровням 30-летней давности ($2400), отбрасывая Иран в страны с уровнем дохода ниже среднего, а инфляция в стране приблизилась к 49 %. Однако по ВВП на душу населения по ППС ($13 300 в 2020-м) Иран относится к группе стран со средним доходом.
Эксперты признают, что политика Ирана сегодня сконцентрирована вокруг идеи выживания.
Власти пробуют разные способы поддержать экономику: так, в 2018 году в стране решили легализовать криптовалюту для пополнения доходов бюджета.
Еще через год был принят закон, устанавливающий режим лицензирования для криптомайнеров. Обесценившийся в стране риал заменяют на томан, который приравняли к 10 тыс. риалов.
Зависимость страны от нефти действительно снизилась: если 30 лет назад на нее приходилось больше 50 % ВВП страны, то в 2020 году эта доля дошла до 15 %.
Во внешней торговле Иран перестроился на Китай, Россию, Турцию и другие страны, готовые частично или полностью уйти от доллара.
После ухода зарубежных технологий толчок получила нефтехимическая промышленность: в стране наладили производство бензина, она стала экспортировать нефтехимическую продукцию. Иностранные сервисы в Иране заменили (Uber — на местный Snapp, а YouTube — на Aparat), однако свои мессенджеры и соцсети стране создать так и не удалось.
| ЧИТАТЬ ПОЛНОСТЬЮ: Жизнь взаперти: топ-5 подсанкционных стран
Подписывайтесь на нас, чтобы ничего не пропустить: Журнал «Компания»