В прошлом году мы уже начинали эту кропотливую и долгую работу. Но не за горой новые времена с новым законом, по которому заживут российские дачники. Пока законодатели согласовывают проект, давайте пройдемся по основным пунктам текущей версии закона.
Статья 1. Предмет регулирования настоящего Федерального закона
1.Настоящий Федеральный закон регулирует отношения, возникающие в связи с ведением гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд.
В пункте 1 статьи говорится о том, что, собственно, регулирует этот закон. По ФЗ-217 живут ВСЕ российские СНТ и ОНТ. Здесь же уточняется, что садоводство и огородничество ведется только для собственных нужд, а не с коммерческой целью.
2.Настоящий Федеральный закон определяет особенности гражданско-правового положения некоммерческих организаций, создаваемых гражданами для ведения садоводства и огородничества в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации.
В пункте 2 еще раз уточняется некоммерческий характер ведения деятельности организаций садоводства и огородничества. Плюс упоминается связка ФЗ-217 с ГК РФ, которые дополняют друг друга.
Статья 2. Правовое регулирование отношений в области ведения гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд
Правовое регулирование отношений, связанных с ведением гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд, осуществляется в соответствии с настоящим Федеральным законом и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации и нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.
Законодатели здесь уточнили, что, кроме ФЗ-217 с его общей информацией и ГК РФ, еще есть прочие нормативные документы и федерального, и регионального характера.
Статья 3. Основные понятия, используемые в настоящем Федеральном законе
Для целей настоящего Федерального закона используются следующие основные понятия:
1)садовый земельный участок - земельный участок, предназначенный для отдыха граждан и (или) выращивания гражданами для собственных нужд сельскохозяйственных культур с правом размещения садовых домов, жилых домов, хозяйственных построек и гаражей;
Снова говорится о деятельности для собственных нужд, а не для продажи выращенного урожая. Второе важное уточнение – возможность размещения на данной территории построек разного характера, что законом не запрещается. Особенное уточнение - здесь можно размещать не только садовые, но и жилые дома.
2)садовый дом - здание сезонного использования, предназначенное для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их временным пребыванием в таком здании;
Такое строение не является жилым домом, то есть объектом недвижимости, в котором можно прописаться и жить постоянно. Особенно уточняется временный характер пребывания.
3)хозяйственные постройки - сараи, бани, теплицы, навесы, погреба, колодцы и другие сооружения и постройки (в том числе временные), предназначенные для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд;
Здесь многие дачники обыкновенно удивляются, так как для них хозяйственные постройки – дома и сараи. Но к данной категории относятся даже колодцы, то есть на всех них распространяется действие свода правил по размещению и расстоянию в том числе и до земли соседа.
4)огородный земельный участок - земельный участок, предназначенный для отдыха граждан и (или) выращивания гражданами для собственных нужд сельскохозяйственных культур с правом размещения хозяйственных построек, не являющихся объектами недвижимости, предназначенных для хранения инвентаря и урожая сельскохозяйственных культур;
Здесь, в противовес СНТ, уточняется, что в ОНТ дачники только выращивают, складывают урожай и инвентарь в хозяйственные постройки, весело проводят время, но жить здесь права они не имеют.
5)имущество общего пользования - расположенные в границах территории ведения гражданами садоводства или огородничества для собственных нужд объекты капитального строительства и земельные участки общего назначения, использование которых может осуществляться исключительно для удовлетворения потребностей граждан, ведущих садоводство и огородничество (проход, проезд, снабжение тепловой и электрической энергией, водой, газом, водоотведение, охрана, сбор твердых коммунальных отходов и иные потребности), а также движимые вещи, созданные (создаваемые) или приобретенные для деятельности садоводческого или огороднического некоммерческого товарищества (далее также - товарищество);
Очень интересный пункт. Со своим у многих наших сограждан не всегда все хорошо, а с «общим» тем более. Да, все вышеперечисленное является общим, то есть принадлежит всем членам товарищества. Не только постройки и инвентарь, но и земли под ними.
6)земельные участки общего назначения - земельные участки, являющиеся имуществом общего пользования, предусмотренные утвержденной документацией по планировке территории и предназначенные для общего использования правообладателями земельных участков, расположенных в границах территории ведения гражданами садоводства или огородничества для собственных нужд, и (или) предназначенные для размещения другого имущества общего пользования;
Также для многих удивительная информация об еще одном «общем» - на этот раз об общей земле. Границы земли, принадлежащей СНТ/ОНТ, определяются не на усмотрение дачников и правления товарищества, а проектной планировкой.
7)взносы - денежные средства, вносимые гражданами, обладающими правом участия в товариществе в соответствии с настоящим Федеральным законом (далее - члены товарищества), на расчетный счет товарищества на цели и в порядке, которые определены настоящим Федеральным законом и уставом товарищества;
Ох, и замечательный же пункт! Разъяснили, что взносы – это деньги. Есть очень большая надежда на то, что в новой версии закона дачникам разъяснят механизм их начисления и расчетов. Важное уточнение – взносы платятся на расчетный счет и ни в коем случае не налом.
8)территория ведения гражданами садоводства или огородничества для собственных нужд (далее - территория садоводства или огородничества) - территория, границы которой определяются в соответствии с утвержденной в отношении этой территории документацией по планировке территории.
Законодатели снова напомнили о границах, в которых лучше себя держать. Никакого самоуправства, нужно иметь утвержденную документацию. А еще лучше – время от времени ее актуализировать.
