Жизнь стала очень динамична — поэтому современному человеку все сложнее оставаться привязанным к месту своей регистрации.
Эти тенденции отражаются и в судебной практике: все чаще судам приходится разрешать вопрос о последствиях проживания человека не по месту его постоянной регистрации.
И следует отметить, что теперь не все так однозначно и категорично, как было раньше.
Проиллюстрирую на нескольких примерах — что теперь может быть, если место фактического проживания человека не совпадает с его регистрацией.
1. Можно остаться без жилья — но не во всех случаях
Тот, кто длительное время не живет по месту своей регистрации, рискует лишиться своих прав на это место жительства.
Прежде всего, это относится к тем, кто не является собственником жилья, а просто в нем зарегистрирован в качестве члена семьи.
Собственник может снять с регистрационного учета таких отсутствующих жильцов, доказав в суде, что те давно переехали в другое постоянное место жительства и тем самым фактически отказались от своих прав на прежнее жилье.
В Верховном суде РФ рассматривался иск сестры к своему брату: она купила у матери дом, но по договору там оставались зарегистрированными мать с братом.
Когда матери не стало, дочь потребовала в суде снять брата с регучета, поскольку он много лет жил по другому адресу и не платил за ЖКУ.
Поначалу ей отказали, т. к. она подписала договор с условием о проживании в доме брата.
Но Верховный суд все же выселил брата, т. к. в спорной квартире он не жил и никаких соглашений с собственником о пользовании жильем не подписывал (ВС РФ, определение № 19-КГ21-17-К5).
А в другом случае длительное отсутствие жильцов по месту их регистрации в муниципальной квартире не стало основанием для их выселения.
Верховный суд признал, что их отсутствие было вынужденным, т. к. дом признали аварийным (ВС РФ, определение № 16-КГ21-36-К4).
2. Льгот лишают, но их можно отстоять
То, что человек не живет по месту своей постоянной регистрации, часто становится основанием для отказа ему в предоставлении социальных льгот со стороны органов соцзащиты населения.
Но суды в последнее время все чаще с ними не соглашаются. Например, ветеран труда через Верховный суд РФ признала свое право на получение льгот по месту своего фактического проживания, без постоянной регистрации.
Высшая инстанция признала, что наличие или отсутствие регистрации по месту жительства не может приводить к ограничению прав и свобод граждан.
Льготник может подтвердить свое постоянное или преимущественное проживание на территории определенного региона не только регистрацией, но и любыми другими доказательствами (ВС РФ, определение № 18-КГ19-31).
3. Наследства можно как лишиться, так и, наоборот, получить его
Если человек живет по другому адресу, а не по месту своей регистрации, его могут лишить наследства. Так, например, в суд обратилась женщина с иском о признании своего брата не принявшим наследство матери.
Он был зарегистрирован в квартире матери, однако фактически там давно уже не появлялся и проживал в другом городе. К нотариусу за принятием наследства матери он не обращался.
Однако тот все равно отказался признавать дочь единственной наследницей, т. к. при наличии регистрации у наследодателя брата можно было признать фактически принявшим наследство — а значит, делить его нужно было пополам.
Закон допускает принятие наследства без заявления, путем совершения действий, свидетельствующих о вступлении во владение наследственным имуществом — в частности, если на дату открытия наследства наследник проживает в квартире наследодателя. А при наличии регистрации такое проживание предполагается.
Однако в суде дочь представила доказательства, что на дату смерти матери брат в ее квартире не жил, поэтому и наследство ее не принимал.
Иск удовлетворили — и брат лишился возможности претендовать потом на родительское наследство (решение Ленинского р-го суда Республики Крым, дело № 2-910/2017).
А в другой ситуации проживание не по месту своей регистрации, наоборот, помогло женщине получить наследство. Ее брат был болен и она переехала к нему, чтобы ухаживать.
Когда же его не стало, она продолжала жить в его квартире, оплачивала все квитанции, но оформлением наследства у нотариуса вовремя не озаботилась.
Тогда как у брата не было ни детей, ни супруги — значит, наследство могли получить наследники второй очереди (его сестры). И другая сестра как раз воспользовалась своим правом и подала заявление нотариусу.
Опоздавшая сестра доказала в суде, что она фактически в последнее время жила не по месту своей регистрации, а у брата — значит, приняла его наследство. Это позволило ей получить долю в квартире брата (ВС РФ, определение № 5-КГ19-83).