В этой статье речь пойдет о руководителях, директорах предприятий, которые рискуют быть подвергнутыми административному наказанию в виде дисквалификации.
Вроде бы, что такого сложного, подать документы на государственную регистрацию! Не важно, создание юридического лица или внесение изменений в ЕГРЮЛ или Устав. "Бухгалтер все сделает сам, там ничего сложного!" Многие директора, впоследствии ставшие моими доверителями, рассуждали именно таким образом. Впоследствии, когда они поняли "масштабность бедствия", глубоко сожалели о содеяном.
Очень часто руководитель не осознает рисков процедуры государственной регистрации. Решение суда о дисквалификации становится шоком для вчерашнего руководителя, который отстраняется от руководства компанией на длительный срок и вынужден искать себе замену.
Так мы подошли к тому, что же такое дисквалификация. В Кодексе об административных правонарушениях приведено длинное описание, которые даже не всякий юрист сможет освоить с первого раза. По факту это отстранение руководителя общества (директора или генерального директора), того лица, которое указано в Едином государственном реестре юридических лиц, от управления юридическим лицом. Наказание в виде дисквалификации назначается только судом. Срок наказания может быть от шести месяцев до трех лет.
Дисквалификация предусмотрена за такие виды правонарушений (привожу только некоторые):
- при повторном нарушении трудового законодательства,
- при повторном нарушении требований об охране труда,
- незаконное распространение сведений о кредитной истории,
- оскорбление государственным или муниципальным служащим
- фиктивное или преднамеренное банкротство, неправомерные действия при банкротстве,
- повторные нарушения законодательства о государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, представление в регистрирующий орган заведомо ложных сведений.
Именно о последний вид нарушений будет описан ниже.
Очень часто руководители предприятий подвергаются дисквалификации при предоставлении в налоговый орган недостоверных сведений об адресе юридического лица. В случае, если при проверке адреса налоговый орган установит, что юридическое лицо по адресу не находится, выносится отказ в государственной регистрации. В отношении руководителя составляется протокол о предоставлении заведомо ложных сведений и материалы направляются в суд. Доля положительных решений в пользу налогового органа велика. Добиться от суда решения в пользу руководителя сложно, сложнее и обжаловать решение.
В моей практике положительных решений в указанной ситуации - единицы. В некоторых случаях мы добились отмены постановления по процессуальным нарушениям (например, руководителю уведомление о составлении протокола было направлено на старый адрес). Гораздо эффективнее работать на стадии, когда только планируется подача документов на государственную регистрацию.