Одно из основных изменений Закона от 7 мая 2021 г. №102-З «О селекции и семеноводстве сельскохозяйственных растений» – исключение из списка производителей семян сельскохозяйственных растений физлиц, которые не зарегистрированы индивидуальными предпринимателями и не имеют статуса юридического лица. Разбираемся, действительно ли в 2022 году физ. лицам запретили торговать рассадой и саженцами на рынке.
Документ вступил в силу через полгода после официального опубликования документа – с 15 ноября 2021 года. Но в преддверии дачного сезона новый закон вызвал много вопросов у владельцев частных подворий, которые раньше могли пополняли семейный бюджет за счет торговли рассадой и саженцами на рынке.
На сайте Министерства сельского хозяйства и продовольствия размещено разъяснение на счет осуществления физлицами (в том числе белорусами, ведущими личное подсобное хозяйство) деятельности по производству и реализации произведенной ими сельскохозяйственной продукции, включая семена.
Что относят к семенному материалу
В ст. 1 Закона дается определение терминов. В частности, семенами сельскохозяйственных растений являются собственно семена растений, саженцы, плоды, части сложных плодов, соплодия, луковицы, клубни, меристемные материалы (черенки) и другие генеративные и вегетативные части сельскохозяйственных растений, предназначенные для размножения (воспроизводства) сельскохозяйственных растений.
Сельскохозяйственными растениями называют зерновые, зернобобовые, кормовые, технические, масличные, картофель, овощные, бахчевые, плодовые, ягодные, лекарственные, цветочные и другие растения, которые используют в сельском хозяйстве.
Требуется свидетельство на семена
Чтобы продавать семена растений сельскохозяйственного назначения, их сортовые и посевные качества надо подтвердить соответствующими документами. Это предусмотрено в статье 16 вышеназванного Закона.
Важно: согласно ст. 24 Закона, свидетельство на семена сельскохозяйственных растений является документом, подтверждающим сортовые и посевные качества реализуемых семян, в том числе ввезенных в Беларусь. Оно выдается (при необходимости) продавцом семян при реализации их потребителю.
В ведомстве подчеркивают, что продавать семена сельскохозяйственных растений тем, кто не является субъектом семеноводства сельскохозяйственных растений, то есть физическими лицами, запрещено (ч. 5. ст. 16 Закона).
Для справки: субъекты семеноводства сельскохозяйственных растений – это юридические лица и индивидуальные предприниматели, занимающиеся семеноводством сельскохозяйственных растений (ч. 2 ст. 4 Закона).
Обратите внимание, что плоды, клубни, рассада овощных (например, перцев, капусты, томатов) и цветочных растений, не предназначенные для последующего размножения (воспроизводства), под действие Закона не подпадают. Следовательно физические лица, в том числе занимающиеся ведением личного подсобного хозяйства, могут их реализовывать, но есть нюанс.
Продажа рассады овощных и цветочных растений на торговых местах на рынке физлицами допускается при наличии у них свидетельства на семена сельскохозяйственных растений, которое подтвердит качество высеянных семян и выращенной из них рассады. Это соответствует требованиям, указанным в абзаце пятнадцатом пункта 47 Правил функционирования рынков, утвержденных постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 16 июля 2014 г. №686.
Проще говоря, если вы продаете семена, возьмите и свидетельство на них. С этим документом можно смело продавать рассаду на рынке, чтобы в случае необходимости предъявить покупателю своеобразный «сертификат качества».
А вот у огородников, которые выращивают рассаду из семян собственного производства могут возникнуть проблемы. Поэтому в случае выращивания рассады «для семенных целей» должны быть документы, подтверждающие происхождение семенного материала – это свидетельство на семена, акты апробации на растения, также придется регистрироваться как юрлицо или ИП.