Продолжаем разбираться, как складывалась история штатов США. Сейчас статья о создании первых штатов после обретения независимости (1791 – 1796 гг.). Предыдущая статья, о борьбе между сторонниками США как сильной федерации и рыхлой конфедерации – здесь.
В начале войны за независимость (1775 - 1776 гг.) регион, составлявший часть штатов Нью-Йорк и Нью-Гемпшир, выделился в отдельное образование – Вермонт. Имея неурегулированные споры с Нью-Йорком, он не вошел в состав США (и даже флиртовал с Британией на тему возвращения в империю), и в результате стал отдельным государством, со своей почтой и валютой, но глава государства почему-то продолжил называться губернатором. В Вермонте было запрещено рабство, принято избирательное право для всех мужчин, гарантированно финансирование школ. Однако не смотря на независимость, и переговоры с Британией, в Вермонте были очень сильны настроения за интеграцию с США. Этому мешал спор с Нью-Йорком. В 1790 году было достигнуто согласие, Вермонт выплатил штату Нью-Йорк 30 тысяч долларов компенсации за потерянную территорию, и в 1791 году Вермонт стал 14-м штатом.
Сразу после победы в Войне за независимость, перед США возникла проблема западных территорий. Во владениях Британии между горами Аппалачи, и рекой Миссисипи к западу от них, имелось пространство, где в 1763 году британское правительство, в результате сопротивления индейцев, отказалось от создания колоний, и объявило его индейской резервацией, запретив там селиться белым колонистам. По итогу Войны за независимость, Британия признала эти земли частью США, они стали называться западными территориями. Таким образом, США получили обширную территорию, нераспределенную среди штатов, и естественно, никто и не подумал сохранить эти земли за индейцами, как было в британские времена. Ну а проблема западных территорий состояла в том, кто из штатов будет владеть конкретно какими западными территориями (ЗТ). При создании колоний, английские короли в своих хартиях нарезали колониям земли по принципу «от этой параллели до этой, и от берега Атлантики на запад». До каких пор на запад, обычно в хартиях не уточнялось, что давало колониям право притязать на продление своей территории аж до Тихого океана. Кроме того, из-за нечеткого указания граничных параллелей, территории колоний пересекались. После достижения независимости и снятия запрета на заселение индейской резервации, сразу начались жестокие споры между штатами, по поводу раздела ЗТ. Штаты, не имевшие выхода к ЗТ (таких было шесть), опасались усиления «западных» штатов, и считали, что ЗТ должны быть под контролем федерального правительства. Ситуация была опасной для существования США, споры за контроль могли привести к войне между штатами, и могли разорвать федерацию на несколько частей.
Но в итоге к 1787 году штаты и федерация смогли договориться на основе системы компромиссов по поводу большей части ЗТ. Отчасти штаты отказались от претензий на ЗТ за передачу своих долгов федерации, отчасти – ради взаимного отказа от присоединения ЗТ к уже существующим штатам. Было решено передать ЗТ под контроль федерации, и создавать там только новые штаты.
В 1787 году Конгресс принял северо-западный ордонанс – закон, регулирующий статус северной части ЗТ. Там была организована Северо-Западная территория (СЗТ). По ордонансу, СЗТ была под управлением федерального правительства, в ней планировалось создание новых штатов (с численностью не менее 60 тыс. человек), реки объявлялись навсегда федеральными судоходными путями. До создания новых штатов, в СЗТ действовало территориальное правительство с урезанными полномочиями, подотчетное федеральному. Был определен порядок заселения СЗТ поселенцами, конечно, без учета интересов индейцев. Рабство в ЗСТ было запрещено. Северо-западный ордонанс стал прецедентом для организации новых территорий, в будущем входивших в состав США.
В 1789 году Виргиния ответила согласием на прошение съезда округа Кентукки на создание нового штата. В 1791 году Конгресс США тоже дал согласие. В 1792 году округ Кентукки, западная часть Виргинии, стал 15-м штатом. Сразу же начался наплыв переселенцев в новый штат, что вызвало кровавое противостояние поселенцев с индейцами.
В 1790 году Северная Каролина отказалась от своих претензий на ЗТ в обмен на передачу долгов штата федерации. Был принят Юго-Западный ордонанс, почти полностью повторявший Северо-Западный ордонанс, кроме запрета на рабство, и была учреждена Юго-Западная территория (ЮЗТ). В 1795 году в ЮЗТ было зафиксировано 77 тыс. человек населения, для создания нового штата требовался порог в 60 тыс. Законодательное собрание штата ¾ голосов проголосовало за новый штат, и начался процесс его создания. В 1796 году на месте ЮЗТ был создан штат Теннеси, 16-й штат. В 1830-х годах племя чероки было депортировано из Теннеси, при этом погибло более 4 тыс. человек, депортация получила название «дорога слез».
В 1781 году Испания захватила британские колонии Западная Флорида и Восточная Флорида. Из-за нечеткой границы между Флоридами и Джорджией, сразу возник территориальный спор между США и Испанией. В 1795 году между США и Испанией был подписан Мадридский договор, по которому была проведена определенная граница. На тех землях, что остались на стороне США, в 1798 году была создана Территория Миссисипи.
В 1800 году СЗТ была разделена на две части – Территорию Индиана и Территорию Огайо. С Территории Индиана были выведены британские войска, которые там подзадержались в гостях, и началась покупка земли у индейцев.
Таким образом, к 1800 году в составе США было 16 штатов, Территория Огайо, Территория Индиана, Территория Миссисипи. Также к этому моменту Джорджия еще не отказалась от своих претензий на часть ЗТ к югу от Теннеси.
Продолжение следует.
На этом спасибо за внимание!
