Власти Москвы объявили охоту на владельцев мансард. Каждый месяц в суды столицы поступают иски от госслужащих к компаниям и частникам, которые незаконно заняли чердаки. Моя практика показывает, что выиграть войну у чиновников владельцам мансард абсолютно реально, даже если строительство проведено без разрешения. Надо лишь знать нюансы законодательства.
Кто чаще подает иск?
Истцами выступают Департамент городского имущества города Москвы, представители управ, префектур столицы, Департамента культурного наследия (если мансарда находится в доме, который признан памятником культуры). Часто истцами являются и сами собственники дома, где была надстроена мансарда. Главное требование чиновников — признание мансарды самовольной постройкой и ее срочный снос за счет владельца либо взыскание с него денег за принудительный демонтаж. При этом истцы опираются на ст. 222 ГК РФ и говорят о том, что постройка без разрешительной документации опасна для жизни и здоровья граждан, построена без разрешения.
Могут ли обязать собственника мансарды ее снести?
Я изучил большое количество судебной практики, а также лично участвовал в подобных судебных процессах. На деле статьи 222 ГК РФ недостаточно, чтобы обязать владельца избавиться от постройки. Доказать факт нарушений сложно, особенно если ответчик ранее пытался получить разрешение или акт ввода в эксплуатацию. В этом случае суд будет проверять правомерность отказа в выдаче такого разрешения.
А как на деле?
Расскажу о случае из моей практики. Дано: судебное дело о сносе мансарды в Москве. Столичные чиновники предоставили суду заключение экспертов о том, что постройка не соответствует нормам строительства и опасна для жизни граждан. Но при детальном разбирательстве и опросе «экспертов» оказалось, что такие выводы они сделали лишь из-за отсутствия проекта. Повторную экспертизу заказал уже ответчик, и специалисты признали мансарду безопасной. Снос был предотвращен.
И еще аргумент
Если при сносе мансарды здание будет повреждено, суд откажет истцам. Помню дело, когда московский бизнесмен без разрешения построил мансарду прямо на крыше здания 1830 года на Таганке. Представители префектуры подали на собственника в суд. Они требовали снести постройку, апеллируя к тому, что она портит внешний вид дома. По делу назначили строительно-техническую экспертизу. Специалисты установили, что демонтаж мансарды приведет к обрушению части стен и фасада старинного здания. Суд отказал истцам в их требовании, и мансарда осталась за владельцем.
Другому собственнику незаконно построенной мансарды удалось доказать в суде, что демонтаж сделает невозможным эксплуатацию дома, так как снос уничтожит утепление перекрытий последнего этажа.
Я часто вижу, как суды отклоняют подобные иски из-за истекшего срока давности. Некоторые чиновники пытаются снести мансарды, возведенные в конце 90-х годов. Общий срок исковой давности — три года (по ст. 196 ГК РФ). В статье 199 ГК РФ говорится, что истечение этого срока является основанием для отказа в иске.
Поэтому если вашу мансарду пытаются снести, не отчаивайтесь. Выход есть! Если у вас возникли проблемы, обращайтесь — я всегда готов прийти на помощь.