Если правление не собирает собрание - проведите его сами.
В ФЗ №217-ФЗ есть недостатки... Но возможность провести общее собрание членов СНТ с любой повесткой по инициативе садоводов - это для многих спасение.
До вступления в силу ФЗ №217-ФЗ общее собрание членов СНТ без решения правления могло быть проведено только по вопросам о досрочном прекращении полномочий председателя правления или досрочном переизбрании членов правления.
Теперь, при условии соблюдения всех сроков и регламента, провести собрание можно по любым вопросам, отнесенным к компетенции общего собрания членов СНТ.
Как провести общее собрание членов СНТ, если инициатор - инициативная группа?
Шаг 1. Составить требование о проведении общего собрания и подписать членами товарищества в количестве более чем одна пятая от списочного состава членов товарищества. Так как понимания, кто член, а кто - нет, у рядовых садоводов обычно нет, требование стоит подписывать максимально возможным количеством членов СНТ.
Что писать в требовании, смотрите в п. 10 ст. 17 ФЗ №217-ФЗ. Требования лучше подписывать в трех экземплярах. Зачем? Читайте ниже.
Требование нужно направить на юридический адрес Товарищества (даже если адрес "на деревню дедушке" и писем по юардресу СНТ не получает), попытаться вручить под отметку о приеме председателю, направить ему по адресу регистрации (если Вам он известен). Письма отправляем с описью вложения и храним (требование, почтовый чек и опись).
Далее ждем месяц с даты вручения. Если вручить не удалось, то 30 дней с даты доставки письма в почтовое отделение (отследить можно по трек номеру, указанному в чеке).
Если правление проводит собрание с интересующей садоводов повесткой, при этом соблюдены все сроки и регламенты, то цель достигнута. На этом все. Жаль только, что на практике встречается редко...
Если правление проигнорировало требование (что происходит примерно в 70% случаев), либо провело собрание с нарушениями, в том числе на нем не было кворума, садоводы вправе перейти ко второму шагу.
Шаг 2. Уведомить садоводов о предстоящем собрании. Вспоминаем, что мы не правление - в методах ограничены. Поэтому пользуемся теми методами, которые точно доступны всем и принимаются судом, как надлежащие способы уведомления:
- заказываем публикацию в газете, где публикуются юридически-значимые новости в регионе расположения Товарищества,
- размещаем объявление на доске объявлений на территории СНТ (не забудьте сфотографировать с нескольких ракурсов).
Если Вам известны электронные адреса садоводов или у Вас есть доступ к сайту СНТ (и так бывает), продублируйте уведомление на сайт и на электронные адреса.
В уведомлении указываются: форма, дата, место, время проведения собрания, перечень вопросов повестки дня. В нашем случае повестка может быть только такой, какая была указана в требовании о проведении собрания, которое Вы направляли в СНТ.
Уведомление должно быть осуществлено не менее чем за 14 дней до предстоящего собрания.
Если вопросы повестки дня предполагают утверждение каких-либо документов, обеспечить возможность ознакомления с ними нужно не менее чем за неделю до собрания.
Помимо соблюдения регламента с целью "чтоб потом не отменили", нужно еще кворум набрать. Для этого пользуемся любыми другими способами позвать садоводов на собрание: обзвон, смс-рассылка, объявление в группе в соцсетях, общем чате и так далее. Тут сроки не так важны.
Шаг 3. Наступил день собрания. Чтоб собрание вообще имело право принимать решения по вопросам повестки дня, нужно набрать кворум. Кворум считается только от членов СНТ. Так как вероятно Вы не знаете, кто кем является, участников собрания должно быть существенно более 50% от всех собственников, чтоб с учетом возможной "отбраковки" не слетел кворум.
Можно примерно предположить, кто точно не является членом: те, кто купили участки после последнего собрания и точно не были приняты общим собранием в члены. Либо те, кто купил участки незадолго до последнего собрания, но на последнем собрании в члены не был принят.
Наличие кворума подтверждается листами регистрации и/или бюллетенями (в зависимости от формы голосования).
Учтите, что на сегодняшний день принимаются только оригинальные бюллетени и доверенности! Скан доверенности или бюллетеня отправленный на почту и распечатанный в последствии, судом учитываться не будет.
Для ведения общего собрания и составления протокола большинством голосов избираются председательствующий и секретарь. Подсчитывать голоса может секретарь или специально выбранная комиссия (комиссия не обязательна).
Трактуйте результаты голосования правильно
По некоторым вопросам голосуют только члены СНТ, по некоторым все собственники участков, независимо от статуса. Часть решений принимается только если "за" проголосовало 2/3 участников собрания. Часть - если 1/2 участников. Подробнее смотрите в п. 2, 3 и 4 ст. 17 ФЗ №217-ФЗ.
Секретарь составляет протокол. Протокол подписывается председательствующим и секретарем.
Что дальше делать с протоколом общего собрания членов СНТ?
Законом не предусмотрено обязательное доведение до садоводов текста протокола. Получить его могут все желающие по запросу (по крайней мере так предусмотрел законодатель, на практике все иногда сложнее). Если Вы разместите его хотя бы на доске объявлений - хуже никому не будет.
Далее (в зависимости от содержания принятых решений) реализацией принятых решений занимается новый состав правления или действующее правление.
Если с новым составом все понятно (кто был инициатором, того не нужно заставлять, например, регистрировать устав), то попытка заставить действующее правление реализовать решения собрания чаще всего заканчивается новым собранием и переизбранием.
В неисполнении решений собрания виноватыми могут быть как инициаторы собрания, так и правление.
Например, отказ председателя регистрировать новый Устав - на совести председателя (процедура формальна, кроме председателя никто не может ее реализовать). Если инициаторы собрания составили приходно-расходную смету по существенно заниженным суммам, то при всем желании правление не сможет найти исполнителя.
Подписывайтесь на наш канал и не пропустите следующую статью!
Дачный Юрист - юридические услуги СНТ, ОНТ, ТСН и садоводам.