Составление в БУЗах реестров получателей специальных социальных выплат (ССВ) оказалось не совсем простым действием в силу неоднозначного толкования Постановления 2568 и Разъяснения Минздрава России от 10 февраля 2023 года.
Этот вывод взят мною не из воздуха, а из многочисленных вопросов, которые поступали и продолжают поступать в комментариях подписчиков к публикациям.
Составление реестров возложено на БУЗы. В качестве их мотиватора в Постановлении 2568 есть следующая правовая норма.
А далее еще одна.
Что мы имеем по совокупности п.10. и п. 12?
Если БУЗ включит в реестр того медработника, который не попадает под получателя ССВ, то при последующих проверках Социальный фонд взыщет эту сумму с медицинской организации. Пример по ковидным выплатам есть в конце публикации.
Поэтому главные врачи БУЗов могут обоснованно осторожничать с включением в реестр тех медицинских работников, в отношении которых нет однозначного понимания как получателя ССВ. Тем более, что п. 8 защищает интересы медицинского работника.
То есть, первый квартал 2023 – это некий испытательный период времени, предоставленный государством для окончательного формирования практики получателей ССВ.
Что может предпринять медицинский работник, который считает, что его неправомерно (необоснованно) не включили в Реестр?
1. Первое. Ждать, когда БУЗ сам разберется в ситуации, признает свою ошибку и включит медработника в последующий Реестр. И будет ему счастье. Я обозначу подобное ожидание пассивным поведением.
2. Второе. Активно способствовать разрешению ситуации. Как?
Для начала подать заявление работодателю по следующей примерной форме (персональные и другие данные про главного врача, медицинскую организации и работника – плод моей фантазии).
Сначала в графике, затем в текстовом формате.
Главному врачу Новобыковской Центральной районной больницы … ской области
Спиридонову Олегу Павловичу
От Проскуряковой Тамары Марковны,
старшей медицинской сестры терапевтического отделения
Новобыковской Центральной районной больницы … ской области
Уважаемый Олег Павлович !
Насколько мне стало известно я не включена в реестр работников Новобыковской Центральной районной больницы … ской области, имеющих право на получение специальной социальной выплаты согласно Постановлению Правительства РФ от 31.12.2022 N 2568 (далее Реестр).
Прошу разъяснить мне в письменном виде - по каким основаниям Постановления Правительства РФ от 31.12.2022 N 2568 я не подхожу для включения в Реестр.
подпись Проскурякова Тамара Марковна
21 февраля 2023 года
Данное обращение зарегистрировать через приемную БУЗа.
Для себя отсканировать (сфотографировать). Сохранить.
Получить ответ, в котором работодатель должен обосновать свою позицию по невключению Проскуряковой Тамары Марковны в реестр (а может быть, наоборот, признает свою ошибку и включит в Реестр 😊).
Ответ отсканировать (сфотографировать).
Если данный ответ является обоснованным, то Проскурякова Т.М., увы, не входит в число получателей ССВ.
Если работник не согласен с ответом (считает его необоснованным), то тогда подается жалоба в территориальный орган Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации (Социальный фонд) через личный кабинет на сайте Социального фонда или через Госуслуги.
Примерный текст жалобы (сначала в графике, затем в текстовом формате).
В ТО Фонда пенсионного и социального страхования РФ по … ской области
От Проскуряковой Тамары Марковны,
старшей медицинской сестры терапевтического отделения
Новобыковской Центральной районной больницы … ской области
Жалоба на неполучение специальной социальной выплаты
По состоянию на 1 января 2023 года и на сегодняшний день я работаю в должности старшей медицинской сестры терапевтического отделения Новобыковской Центральной районной больницы … ской области
Я не была включена в Реестр работников, имеющих право на получение специальной социальной выплаты согласно Постановлению Правительства РФ от 31.12.2022 N 2568 (далее – Реестр).
Мною было подано заявление о причинах невключения в Реестр (копия прилагаю). И получен ответ (копию прилагаю).
Полагаю, что я вхожу в число получателей специальных социальных выплат.
На основании п. 9 Правил осуществления Фондом пенсионного и социального страхования РФ специальной социальной выплаты отдельным категориям медицинских работников медицинских организаций, входящих в государственную и муниципальную системы здравоохранения и участвующих в базовой программе ОМС либо территориальных программах ОМС
Прошу
рассмотреть мою жалобу и при наличии оснований принять меры по включению меня в Реестр.
Приложения
1. Заявление главному врачу Новобыковской Центральной районной больницы … ской области от 21 февраля 2023 года
2. Ответ главного врача Новобыковской Центральной районной больницы … ской области от 24 февраля 2023 года по
подпись Проскурякова Тамара Марковна
25 февраля 2023 года
Социальный фонд при получении жалобы инициирует проверку и после её проведения даст ответ через личный кабинет обратившегося.
Если работодатель допустил ошибку в формировании Реестра (бывает!) то Социальный фонд поправит работодателя и Проскурякова Тамара Марковна будет включена в последующие Реестры для выплат, начиная с 1 января 2023 года.
Если ошибки в действиях работодателя не найдет, то тогда медицинскому работнику следует смириться (судьба, санкционированная правилами Постановления 2568) или дальше отстаивать свои интересы, но уже в судебном порядке…
________________________________________________________________________________________
ПЕРСОНАЛЬНАЯ КОНСУЛЬТАЦИЯ ЮРИСТА
Обсудить проблемы на работе с медицинским юристом Алексеем Пановым. Получить консультацию, для этого оформить заявку.
________________________________________________________________________________________
Буду признателен за оценку статьи «пальцем вверх». Можно сохранить публикацию, нажав три точки справа сверху над статьей.
Пишите комментарии. Рекомендуйте коллегам!
Назначение специальной социальной выплаты: не положено, положено, непонятно
