В Казахстане подписали закон «О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты Республики Казахстан по вопросам упрощения порядка разрешения трудовых споров и конфликтов», что означает упрощение процедуры организации забастовок. Урал56.Ру узнал о новых правилах и сравнил, какие нормы при организации забастовок действуют в России.
Что меняется для жителей Казахстана?
Теперь работодатель должен предоставлять помещение для собраний. Решение о проведении забастовки можно будет принимать не 2/3, а простым большинством, при этом также сокращается кворум конференции, сообщает Sputnik.kz.
Также вводится понятие «часовая предупредительная забастовка». Ее можно будет провести в период арбитража, чтобы показать намерения коллектива. Если на предприятии есть профсоюз и выборный представитель работника одновременно, для принятия решения о забастовке создается единый орган.
Предусмотрено введение в состав трудового арбитража представителей трехсторонних комиссий по социальному партнерству и регулированию социальных и трудовых отношений.
А в России?
В настоящее время, по данным открытых источников, в России запрещено проводить забастовки:
- в периоды введения военного или чрезвычайного положения (ЧП) либо особых мер в соответствии с законодательством о ЧП;
- в органах и организациях Вооруженных Сил РФ, других военизированных организациях, ведающих вопросами обеспечения обороны страны, безопасности государства, аварийно-спасательных, поисково-спасательных, противопожарных работ, предупреждения или ликвидации стихийных бедствий и ЧС;
- в правоохранительных органах;
- в организациях, обслуживающих особо опасные виды производств или оборудования, на станциях скорой и неотложной медицинской помощи;
- в организациях, связанных с обеспечением жизнедеятельности населения, если проведение забастовок создает угрозу обороне страны и безопасности государства, жизни и здоровью людей.
Кроме того, при наличии коллективного трудового спора забастовка является незаконной, если она была объявлена без учета сроков, процедур и требований, предусмотренных ТК РФ. Решение об этом принимается судом.
Существует алгоритм по тому, как правильно объявит забастовку в России. Перед подготовкой к забастовке работнику нужно убедиться, что:
- Он попытался урегулировать конфликт с помощью примирительных процедур.
- Представителям его профессии не запрещено бастовать по статье 413 ТК РФ.
- В стране не объявлено военное или чрезвычайное положение и другие нормативные акты не запрещают сейчас бастовать.
В решении об объявлении забастовки должен быть указан перечень разногласий сторон, дата и время начала и окончания забастовки, приблизительное число участников, сама организация, делегаты от работников и предложения по минимуму необходимых работ на период забастовки. Кстати, за принуждение коллег к участию или отказу от участия в забастовке грозит штраф от 500 до 1000 рублей, а должностному лицу — от 1000 до 2000 рублей.
В 2020 году мы сообщали, что в Белоруссии долгое время не стихали протесты после выбора президента. Лидер белорусской оппозиции Светлана Тихановская объявила о проведении забастовки после того, как власти проигнорировали «народный ультиматум». Она требовала от президента объявить о своем уходе не позднее 26 октября, прекратить насилие на улицах и освободить политзаключенных. 26 октября к общенациональной забастовке в Белоруссии присоединились сотрудники государственных предприятий, студенты ВУЗов, работники магазинов и общепита.
Говоря о других акциях протеста, уже в Оренбургской области, 31 января 2021 года в Оренбурге прошла несанкционированная с властями акция протеста, которая завершилась задержаниями участников митинга. По нашим подсчетам, в митинге приняли участие около 300 человек. Однако позже сообщалось, что некоторым участникам акции выплатят компенсацию за незаконное применение физической силы со стороны правоохранителей.
Из последних акций протеста, произошедших в Казахстане, можно вспомнить ту, о которой мы сообщали в январе 2022 года из-за повышения цен на сжиженный газ, который вырос с 1 января с 10 рублей 30 копеек (60 тенге) до 20 рублей 60 копеек (120 тенге) за литр. Журналисты газеты «Эврика» из Актобе тогда рассказали Урал56.Ру о том, как обстоят дела в Актюбинской области Казахстана на фоне массовых протестов. Это, к слову, совсем рядом с Оренбургской областью.
Ранее Урал56.Ру сравнил цены на холодную, горячую воду и отопление в Оренбурге, Орске и Актюбинске (области в целом). Стало известно, что в Казахстане стоимость оплаты коммунальных услуг изменилась с января в то время, как в Оренбургской области — с декабря 2022 года.
Также Урал56.Ру сравнил, сколько стоит аренда квартир в Оренбурге, Орске, Актюбинске, а также... городах Грузии и Турции. Мы поинтересовались, какие города в последних двух странах наиболее подходят для жизни, а не для отдыха. Мониторинг проводился на площадках бесплатных объявлений.
Кроме того, мы сообщали, что в Оренбургской области в 2023 году планируют отремонтировать на 422 км дорог меньше, чем в Актюбинской. Но потратит Оренбургская область на эти цели больше. Подробнее в материале.