А это из серии "непонятно". Я пытаюсь найти логику, но редко, когда получается обнаружить следы этой логики.
Явление вполне банальное и обыденное.
Как я бы себе это представил с точки зрения обычного человека
Где-то в далеком министерстве есть специальный отдел, который регулирует закупки оборудования в школе.
Работают они по простой системе - чтобы максимально эффективно использовать выделенные средства, они выходят напрямую на производителей. С производителями или первичными поставщиками оборудования заключают контракты на большие оптовые объемы, чтобы вышло как можно дешевле.
В результате, образовательные учреждения обеспечиваются оборудованием по низким ценам и в полном объеме (выделенных денег вполне хватает).
Вот, к примеру, программируемая мышь для детских садов (именно для детских садов, так как за такие деньги ее вряд ли кто купит для игры ребенку):
Такую мышку выдали в наш детский сад.
- Лучше бы игрушки на эти деньги, - сказали воспитатели.
К примеру, в Озоне она стоит вот таких денег:
В другом магазине она стоит вот таких денег:
Примерно можно представить - какова закупочная стоимость такой мыши для перепродажи.
И если бы всё делать так, как я себе это "идеально" представляю, то в детские сады эту мышь можно было бы гораздо ниже указанных цен.
Только вот поступила она по такой цене, по которой можно было бы купить 2 мыши.
А это уже реальность. Так и происходит.
Как-то я уже писал, но повторюсь. Когда я работал учителем информатики, то однажды нам в школу выдали новенькие компьютеры.
- Ура! - обрадовался я. - Теперь я могу проводить человеческие уроки информатики!
Но вот только потом оказалось, что компьютеры поступили сразу устаревшими, хотя цена была указана как за вполне нормальные компьютеры (и это еще магазинные цены, а не оптовые).
***
Обратите внимание, сами образовательные учреждения с закупками никоим образом не связаны, это делают вышестоящие организации.
***
Как взрослый человек я прекрасно понимаю, что все закупки происходят через тендеры и прочие официальные прозрачные схемы. Но чего так дорого получается? Я просто далек от этой темы, а потому размышляю с точки зрения обычного человека, который просто сравнивает цены.
А если бы использовать ту первую, но "наивную" схему, когда все работают за зарплату без заинтересованности "заработать" на этом деле?
Но тогда бы получился этакий "Солнечный город", в котором все коротышки просто работают и живут, пока какой-нибудь Незнайка не расплодит Калигул, Брыкунов и Пегасиков, которые превращают Солнечный город в город на Луне.