Не секрет, что в России жилой фонд во многих субъектах страны значительно устарел. Граждане имеют право обратиться в комиссию органа исполнительной власти субъекта с заявлением о признании дома аварийным и непригодным для проживания. Но в силу вступил новый Приказ № 610, о котором всем жильцам ветхих домов обязательно надо знать. В общем это значит, что теперь далеко не каждый очевидно ветхий и аварийный дом может быть признан таким. Но обо всем по порядку.
Дома ограниченного пользования
У нас действует Постановление Правительства РФ от 28.01.2006 N 47, которое регламентирует порядок признания дома аварийным. В зависимости от региона комиссия может создана на уровне местного самоуправления либо на уровне субъекта РФ.
Такая комиссия состоит из представителей МЧС, санитарно-эпидемиологического контроля, представителей отделов архитектуры и градостроительства и других надзорных органов. В состав комиссии также обязательно должны быть включены аттестованные эксперты в области подготовки строительной документации (ГИП и другие).
Какой дом будет признан аварийным
Есть юридически значимые понятия: аварийный и подлежащий реконструкции, аварийный, неподлежащий реконструкции, непригодный для проживания.
Основанием для признания аварийным будет считаться:
- деформация несущей способности, которая может привести к обрушению;
- крен, вызывающий потерю устойчивости;
- просадка грунта, взрывы, землетрясения, пожары и иные катастрофы, при условии, что восстановление невозможно.
Основанием для признания непригодным будет считаться:
- физический износ;
- изменение микроклимата территории и самого дома, при котором нарушаются санитарно-эпидемиологические требования (шум, вибрация, вредные химические показатели);
- зоны оползней, селей, вероятных техногенных аварий и разрушений;
- шум, превышающий показатели в дневное время суток 55 дБ, в ночное - 45 дБ;
- шум, вибрация, электромагнитное и ионизирующее излучение;
- ситуация, при которой над или смежно с жилыми помещениями расположено устройство для промывки мусоропровода и его очистки.
Аварийные дома почти всегда подлежат сносу. А непригодные могут быть восстановлены. И в этом главное ключевое понятие. Позиция судов такая: признание дома непригодным не означает, что дом аварийный и подлежит сносу.
На первый взгляд это кажется возмутительным. Но можно вспомнить даже примеры Западной Европы: жилые дома на вулкане Этна в Италии. Правда мы не знаем точную степень участия государства при восстановлении после извержения.
Основания, при которых дом не признается непригодным:
- отсутствие лифта;
- отсутствие мусоропровода;
- отсутствие центральной канализации, горячей воды в домах, где не более двух этажей.
По результатам исследования комиссия может признать дом:
Если дом был введен в эксплуатация сравнительно недавно (5 лет), то решение о признании его аварийным или непригодным не по случаю техногенной или иной катастрофы направляется в прокуратуру. И уже застройщик будет отвечать по всей строгости закона.
Все споры о принятом решении решаются в суде. Но тут будьте внимательны. Позиция судов такая, что само по себе заключение экспертизы нельзя оспаривать, поскольку таковое не является нормативно-правовым актом. Нужно оспаривать именно акт органа местного самоуправления. Поэтому важно правильно подобрать основание иска. Если с этим возникли сложности, наша организация вам может оказать консультацию. Эта услуга обойдется гораздо дешевле, чем услуги иных юридических организаций. Оплачивая всего один раз, вы получаете юридическую поддержку на весь год.
О чем новый приказ?
Теперь появляется понятие дом в ограниченно работоспособном состоянии.
Все тоже самое: заявление, межведомственная комиссия, документы, обследование.
Обследование могут проводить фирмы, которые состоят в СРО (саморегулируемой организации) и имеют право проводить обследования грунтов. Индивидуальные предприниматели также могут проводить обследования, имея вышеуказанные правомочия.
Заключение будет состоять из:
- общих характеристик дома: год постройки, адрес, кадастровый номер;
- данных об организации или ИП;
- данных о заказчике;
- данных об управляющей организации;
- данных о самом обследовании:
- дата
- дом: тип проекта, этажность, данные о капремонте, перепланировках;
- рекомендации о требуемых мероприятиях по восстановлению;
- ведомость дефектов;
- схемы, планы;
- результаты исследования.
Решение о признании многоквартирных домов находящимися в ограниченно работоспособном техническом состоянии направляется в автоматизированную информационную систему АИС "Реформа ЖКХ", которая ведет учет таких домов. Информация должна быть размещена на официальном сайте и доведена до всех собственников помещений.
Когда причины были устранены, инициаторы (собственники в том числе) могут обратиться за повторным обследованием. Если дом соответствует должным условиям проживания, он будет исключен из АИС «Реформа ЖКХ».
Берегите свои дома! От каждого из нас с вами зависит общая прочность дома. Помните, что нельзя проводить абсурдные перепланировки: сносить несущие стены и т.п.
Читайте также:
Управление домом. Кто за что отвечает.
Как извлечь выгоду из управления домом.
С уважением к людям и законам, ваш Юрист24.
#аварийный дом #жкх #законы #управляющая #дом #квартиры #недвижимость #право #строительство