Юристы Центра правового обеспечения природопользования (далее – Центр) успешно защитили интересы должностного лица Общества в споре с Административным органом по вопросу привлечения к ответственности по ч. 10 ст. 8.2 КоАП РФ за несоответствие формы учета в области обращения с отходами производства и потребления требованиям, утвержденным Порядком учета в области обращения с отходами (утв. Приказом Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 1 сентября 2011 г. № 721).
Центр отметил, что на основании ч.ч. 1, 3 ст. 15 Федерального закона от 31 июля 2020 г. № 247-ФЗ «Об обязательных требованиях в Российской Федерации» Правительством Российской Федерации до 1 января 2021 года в соответствии с определенным им перечнем видов государственного контроля (надзора) обеспечиваются признание утратившими силу, не действующими на территории Российской Федерации и отмена нормативных правовых актов Правительства Российской Федерации, федеральных органов исполнительной власти, правовых актов исполнительных и распорядительных органов государственной власти РСФСР и Союза ССР, содержащих обязательные требования, соблюдение которых оценивается при осуществлении государственного контроля (надзора).
При этом независимо от того, признаны ли утратившими силу, недействующими на территории Российской Федерации или отменены ли нормативные правовые акты, указанные в ч. 1 данной статьи, с 1 января 2021 года несоблюдение требований, содержащихся в указанных актах, не может являться основанием для привлечения к административной ответственности, если они вступили в силу до 1 января 2020 года.
Рассмотрев жалобу Центра, Арбитражный суд установил, что на момент проведения проверки, Приказ Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 1 сентября 2011 г. № 721 «Об утверждении Порядка учета в области обращения с отходами» утратил силу. При этом нарушений действующего Порядка учета в области обращения с отходами (утв. Приказом Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 8 декабря 2020 г. № 1028) а акте проверки установлено не было.
Учитывая указанные обстоятельства, Арбитражный суд признал обоснованной позицию юристов Центра о неправомерности вынесенного Административным органом постановления о привлечении должностного лица Общества к административной ответственности по ч. 10 ст. 8.2 КоАП РФ, и прекратил производство по делу об административном правонарушении в связи с отсутствием в действиях должностного лица Общества состава правонарушения.
