Сейчас многие могут похвастаться тем, что у них есть свой земельный участок. Но далеко не каждый может с уверенностью сказать, где фактически находится его земля, а где уже начинаются соседские владения.
Чтобы определить границы своей территории, недостаточно просто поставить вдоль нее забор. Для этого нужно пройти процедуру межевания — только тогда площадь и границы вашего участка будут юридически закреплены.
С учетом недавних разъяснений Росреестра (от 5 августа 2021 г.), разберем основные вопросы по этой теме.
1. Что будет, если земельный участок без межевания? Чем рискует его владелец?
На данный момент закон не предусматривает для владельца такого участка никаких санкций — т. е. межевание пока остается процедурой исключительно добровольной.
Но в то же время нельзя утверждать, что без межевания землевладельцу абсолютно не грозят неприятности. Вот лишь некоторые из возможных проблем:
- Конфликт с соседями из-за границ, который в итоге может привести к денежным взысканиям с собственника.
Ведь если сосед докажет, что забор вышел за пределы вашего участка и зашел на его землю, суд взыщет с вас плату за пользование его землей.
Такие прецеденты уже имеются в судебной практике (например, решение Качканарского горсуда Свердловской области по делу № 2-294/2018);
- Штрафы со стороны контролирующих органов. Пользуясь участком без межевания, легко выйти за его пределы — а это уже расценивается как самовольный захват земли (штраф от 1% до 1,5% кадастровой стоимости земли, но не менее 5 000 рублей — ст. 7.1 КоАП РФ);
- Риск срыва сделки по продаже участка. Сейчас при покупке участка люди все чаще обращают внимание на то, определены ли у него границы официально. Немногие захотят покупать «кота в мешке», а потому скорее предпочтут участок с межеванием.
Поэтому межевание — дело хоть и добровольное, но все-таки очень желательное.
2. Как узнать, проводилось межевание земельного участка или нет?
Для этого достаточно заказать выписку из ЕГРН на свой участок (выписка называется «об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости»). Если межевание не проводилось, в выписке будет указано:
- «границы земельного участка не установлены в соответствии с требованиями земельного законодательства».
Либо можно проверить свой участок на Публичной кадастровой карте (на сайте Росреестра), введя адрес объекта. Если в его описании стоит отметка «Без координат границ» — это значит, что межевания не было.
3. Как зафиксировать границы своего земельного участка?
Нужно обращаться к кадастровому инженеру (выбрать его можно по Государственному реестру на сайте Росреестра, где о каждом инженере указана подробная информация).
Кадастровый инженер выезжает на местность и проводит необходимые замеры, уточняя границы участка. При этом он будет ориентироваться на документы, подтверждающие адрес и площадь участка.
Учитываются также данные о местоположении участка при его образовании (например, документы об организации садового товарищества и выделении участков в нем).
А если таковых не имеется, то принимаются во внимание границы фактического пользования землей, которые сложились в течение 15 и более лет.
К примеру, в одном из споров суд признал провел границу между участками по забору, т. к. он был установлен более 15 лет назад и раньше не вызывал никаких разногласий между соседями.
При том, что согласно плану межевания забор не соответствовал реальной площади участка (Ленинградский суд г. Калининграда).
Кадастровый инженер обязан провести согласование границ с владельцами смежных участков: он может либо направить им письменное уведомление, либо опубликовать его в местной газете (тогда они считаются извещенными, независимо от того, прочитали сообщение или нет).
Если от соседей поступят возражения, инженер прилагает их к акту согласования и направляет документы в Росреестр. Там, если признают возражения обоснованными, приостановят регистрацию и предложат решать спор в суде.
Если же возражений не будет или они будут несущественными, границы зарегистрируют и они появятся на Публичной кадастровой карте.
После этого все недовольные вашим забором смогут предъявить свои претензии только в судебном порядке.