Приложения для отслеживания контактов с коронавирусом были внедрены по всему миру, но эксперты говорят, что они оказались не такими успешными, как надеялись, и это не вина технологии, которую они используют.
Новое исследование показало, что проблемы с конфиденциальностью данных мешают людям использовать приложения, ограничивая их эффективность. Но это не единственная проблема, с которой столкнулись приложения, и последовали более широкие дебаты о нашей свободе их использования.
В исследовании, опубликованном VoxEU и Центром исследований экономической политики (CEPR), сравнивались приложения для отслеживания контактов COVID-19 из девяти стран: Франции, Германии, Италии, Испании, Республики Ирландия, Австралии, Новой Зеландии, Южной Кореи и России.
“Признавая, что их персональные данные находятся под контролем интернет-компаний, большинство граждан, по-видимому, не склонны делиться своими данными в общественных интересах”, - говорится в исследовании.
Как работают приложения COVID и насколько они безопасны?
Приложения, используемые многими правительствами, могут сообщить нам, находился ли наш телефон в непосредственной близости от телефона человека, у которого был положительный результат теста на вирус. Чем больше пользователей, тем выше вероятность того, что это поможет людям самостоятельно пройти карантин и предотвратить распространение коронавируса.
В исследовании Оксфордского университета говорится, что для того, чтобы приложения были эффективными, ими должны были бы пользоваться 60 процентов населения страны. Однако в нем также говорилось, что цифра ниже этой также может быть эффективной.
Что касается конфиденциальности, Европа с самого начала была осторожна и пыталась решить основную проблему.
В начале пандемии Европейская комиссия стремилась создать правовую базу для определения требований к разработке приложений.
Приложения государств-членов ЕС работают в соответствии со строгими руководящими принципами Комиссии по защите данных и основаны на совместном технологическом стандарте Apple и Google, который надежно регистрирует близкие контакты на устройстве.
это не увенчалось успехом не только из-за конфиденциальности, не из-за инструмента, но и из-за отсутствия внимания к системному измерению". Маргарита Руссо, профессор экономической политики Университета Модены и Реджо
Свобода выбора
Исследование проводила Маргарита Руссо, профессор экономической политики Университета Модены и Реджо. Ранее она представляла Италию в рабочей группе Организации экономического сотрудничества и развития, занимающейся вопросами технологической политики.
Она сказала Euronews, что конфиденциальность была не единственной причиной, по которой приложения не были запущены.
“Это не успех, но это не успех не только из-за конфиденциальности, не из-за инструмента, а из-за отсутствия внимания к системному измерению".
По словам Руссо, наше индивидуалистическое общество становится чем-то вроде проблемы, когда имеет дело с такой глобальной угрозой, как КОВИДИЕН.
“Общество-это то, что необходимо решать, когда вам нужно сосредоточиться на решениях для борьбы с пандемией”, - сказала она.
“Если ваша страна недостаточно сделала в этом направлении, она должна сделать что-то еще и, возможно, должна создать условия, чтобы люди приняли это”.
Руссо сказал, что серьезная реорганизация общества-это “не то, что можно решить внезапно во время пандемии”.
Вместо этого она сказала, что социальная осведомленность должна быть сформирована задолго до и во время такого рода чрезвычайной ситуации в области глобального здравоохранения.
Но в Англии и Уэльсе приложения для отслеживания COVID-19 работали слишком хорошо, что, как сообщается, привело к отключению пользователями уведомлений для приложения или их Bluetooth.
За неделю до 21 июля был установлен рекорд, когда приложение отправило почти 700 000 предупреждений, призывающих пользователей к самоизоляции. Это вызвало кадровые проблемы во многих отраслях промышленности, включая больницы и распределение продуктов питания.
Приложение COVID-19 в Англии и Уэльсе в настоящее время настраивается таким образом, чтобы оно искало контакты за два дня до этого, а не за пять.
Плохое использование данных
Чтобы приложения для отслеживания COVID-19 эффективно работали, чтобы остановить распространение вируса, системам здравоохранения необходимо что-то делать с данными, которые они производят. Австралия и Италия интегрируют данные с местной системой здравоохранения, в то время как в Новой Зеландии, Южной Корее и России центральное правительство управляет информацией напрямую.
Согласно исследованию, системы здравоохранения многих стран были плохо подготовлены для работы с обширными потоками полученных данных.
“Математической модели недостаточно, если у вас нет системы здравоохранения, способной анализировать данные и управлять ими”, - сказал Руссо.
По ее словам, в северном итальянском регионе Эмилия-Романья, где живет Руссо, внедрение данных было серьезной проблемой. Отчасти это было связано с тем, что системы здравоохранения были перегружены повседневной пандемией, но также и потому, что многие не могли себе этого позволить.
“Когда мы описываем политическую рекомендацию, я пришел к выводу, что у нас есть идея о том, что существуют некоторые общие решения, которые работают в любом контексте. Но это не так", - сказала она.
“В наши дни легко сказать, что данные-это невероятный ресурс, что мы должны его использовать, что мы должны использовать микроданные, что мы должны интегрировать данные.
“Но кто должен это делать? Какова стоимость интеграции данных? И возможна ли такая интеграция в чрезвычайной ситуации?”
Это жизненно важно для укрепления доверия среди общественности, давая им повод использовать такую технологию отслеживания, сказала она.
Прозрачность правительства
То, сколько правительства инвестируют в информационные кампании для приложений для отслеживания COVID, также является фактором их успеха. Но таких данных по странам, участвовавшим в исследовании, не было. Данные были доступны только по Италии, где информационная кампания провалилась осенью 2020 года из-за резкого роста числа инфекций.
Исследование показало, что это совпало с тем, что оппозиционные партии заняли позицию против приложений и пообещали не загружать их.
Правительства также сыграли ключевую роль в выборе компаний, которые создают приложения.
Разработкой французского приложения COVID руководил государственный институт в Париже при поддержке коалиции французских компаний, в частности французского телекоммуникационного гиганта Orange. Тем временем правительство Италии объявило открытый призыв к компаниям работать над разработкой приложений и обратилось к миланскому технологическому стартапу "Изгибающие ложки".
Но то, сколько правительства инвестируют в государственные фонды для обслуживания и использования приложений для отслеживания, также едва задокументировано. Исследование показало, что только Германия была единственной страной, предоставившей эти данные из девяти изученных ею стран.
Руссо сказал, что это отсутствие прозрачности создает демократический надзор.
“Это должно быть прозрачно, и, возможно, измерения и ресурсы, выделяемые на политику, должны быть там и быть сомнительными, но это не так”, - сказала она.
Также читайте другие интересные статьи на канале:
Подписывайтесь на канал и ставьте палец вверх!!!
