Несмотря на бодрые заверения властей о всеобъемлющей цифровизации, на деле только треть домохозяйств Казахстана пользуется услугами электронного правительства.
Согласно информации Finprom.kz, невзирая на активную диджитализацию общемирового масштаба, в которую включен и Казахстан, в карантинном 2020-м среди обследованных специалистами Бюро национальной статистики Агентства по стратегическому планированию и реформам РК домохозяйств услугами электронного правительства пользовались лишь 30,8%, что незначительно превышает показатели 2019 года – 30,4%. При этом в 2018 году услугами электронного правительства пользовались 34,6% домохозяйств.
Тренд в моменте
Пандемия коронавируса, введенное властями в марте прошлого года чрезвычайное положение и не отмененные до сих пор ограничительные карантинные меры не могли не сказаться на ресурсах. В частности, именно в 2020-м казахстанцы впервые столкнулись с серьезными проблемами доступа к eGov.kz, причем особо ощутимы они были в ноябре–декабре. Однако это явление не стало временным, и технические сбои в работе ресурса наблюдались уже в феврале текущего года.
Как отмечает Finprom.kz, в разрезе регионов самыми активными пользователями услуг электронного правительства в 2020 году были домохозяйства Карагандинской (50,7%), Алматинской (44,7%) и Западно-Казахстанской (43%) областей. В то время как в остальных регионах услугами eGov.kz пользовались не более 37,2% опрошенных домохозяйств.
При этом реже всех к услугам электронного правительства обращались домохозяйства Мангистауской (14,3%), Жамбылской (17,7%) и Атырауской (17,3%) областей.
Парадоксально, но факт: именно в тот момент, когда люди в наибольшей степени нуждались в услугах электронного правительства, они реже всего ими пользовались.
Объяснение. Эмоциональное
Для наглядной демонстрации ситуации возьмем случай из реальной жизни. Так получилось, что нашей немаленькой семье – четверо взрослых и столько же детей – четырежды пришлось сдавать тест на коронавирус. Причины для этого были самые разные – то наличие контактных больных, то вспышка заболевания на работе, то еще какие-то форс-мажорные обстоятельства.
К самому медперсоналу у меня нет никаких претензий: сотрудники были обходительны, вежливы и корректны. Чего не скажешь о техническом сопровождении тестирования: после забора проб медики дают оригинальный номер, по которому можно узнать результаты теста в мобильном приложении Saqbol. Так вот – я элементарно устал забивать свой номер в приложение.
Причем результат всегда был один и тот же: «Вы вносили этот номер…»
Когда это случилось в первый раз, я подумал, что приложение просто глючит и его работа скоро восстановится. В два последующих раза во мне еще теплилась надежда, что техники вот-вот все наладят и приложение заработает. К десятому разу мне уже ничего не хотелось…
Примерно так же – и с электронным правительством. Люди со всех концов Казахстана пытаются получить услугу, раз за разом вводя свои данные, а потом, сбившись со счета, но так и не добившись успеха, оставляют эти попытки и просто живут своей жизнью.
Стоит ли после этого удивляться тому, что в 2018 году электронным правительством пользовались больше людей, чем в 2021-м.
Немного о цифрах
Возьмем государственную программу «Цифровой Казахстан», на реализацию которой, как указано на сайте правительства Казахстана, в 2018 – 2022 годах будет направлено 108 млрд 683 млн 142 тыс. тенге бюджетных средств. Если перевести эту сумму в доллары согласно существующему обменному курсу, то получим цифру в $253 млн.
За эти деньги можно приобрести роскошную резиденцию в Лос-Анджелесе, где-то в районе Бель-Эйр. Современный 4-уровневый дом общей площадью 11,500 кв. м с 12 спальнями класса люкс, 21 ванной комнатой, а также тремя кухнями.
Примерно столько же Министерство здравоохранения и социальных служб США готово потратить на борьбу с отчаянием в обществе на фоне пандемии коронавируса. С этой целью среди коммуникационных агентств США был объявлен тендер, выигравшая в нем фирма должна будет организовать кампанию, которая позволит американцам «победить отчаяние и внушить надежду», а также вернуться к работе и помочь в восстановлении экономики США.
Министерство обороны США в 2020 финансовом году, финал которого приходится на сентябрь, планирует выделить $250 млн в рамках инициативы по поддержке Украины в области безопасности.
Глава Amazon Джеффри Безос согласен приобрести газету Washington Post за $250 млн.
Надеюсь, все эти примеры смогли убедить вас в том, что выделенная на реализацию программы «Цифровой Казахстан» сумма – весьма неплохая, однако здесь куда важнее, чтобы полученный в результате выхлоп хоть сколько-нибудь соответствовал потраченным деньгам.
Сказка и реальность
Нужно отметить, что президент Казахстана Касым-Жомарт Токаев не испытывает никаких иллюзий по этому поводу.
Еще в начале марта 2020 года на совещании по реализации государственной программы «Цифровой Казахстан» он подчеркнул, что цифровизация является делом государственной важности и напрямую оказывает влияние на экономическое развитие страны.
Но пока все находится на уровне обещаний и посулов.
Так, в апреле текущего года министр цифрового развития, инноваций и аэрокосмической промышленности Багдат Мусин наконец-то поведал, когда все население Казахстана будет иметь доступ к качественному интернету.
По словам министра, национальный проект DigitEL не только на 100% обеспечит казахстанцев интернетом, но и увеличит инвестиции в IT-отрасль.
«Национальный проект DigitEL (Digital Era Lifestyle) предусматривает порядка 200 мероприятий по пяти направлениям. В результате реализации проекта в период 2021 – 2025 годов ожидаются 100-процентный охват населения качественным интернетом и электронными паспортами здоровья, увеличение инвестиций в IT-отрасль до 500 миллиардов тенге в год, общего объема экспорта IT-продуктов и услуг – до $500 миллионов, объема производства электронной промышленности – до 90 миллиардов тенге.
Также это позволит создать порядка 100 тысяч новых рабочих мест и открыть пять IT-школ в регионах», – заявил глава МЦРИАП РК.
Государственная программа «Цифровой Казахстан» рассчитана до 2022 года, а национальный проект DigitEL – до 2025-го. В принципе, любой новый министр, который придет на смену Багдату Мусину, сможет предложить свои варианты обеспечения казахстанцев качественным интернетом. При таком раскладе сроки реализации проекта можно отодвигать до бесконечности.
А значит, любой из нас может оказаться на месте учительницы из Талдыкоргана, которая во время чрезвычайного положения долго искала интернет, чтобы связаться с учениками, и никак не могла его найти. В подробностях описывать ее мучения нет никакого смысла, к тому же любой желающий сам может найти это видео. Оно является прекрасной иллюстрацией к тому, что нужно знать о реальном уровне цифровизации в Казахстане.
