В Управлении Росреестра по Псковской области рассказали о некоторых нюансах изменения вида разрешенного использования земельного участка.
Земли муниципальных образований территориально поделены на зоны. Согласно Градостроительному кодексу Российской Федерации они называются - территориальные зоны.
Территориальная зона – это область, которая имеет границы и для которой установлены определенные градостроительные регламенты. Для каждой такой территориальной зоны органы местного самоуправления устанавливают виды разрешенного использования земельных участков, равно как всего, что находится над и под поверхностью земельных участков и используется в процессе их застройки и последующей эксплуатации объектов капитального строительства, предельные (минимальные и (или) максимальные) размеры земельных участков и предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, ограничения использования земельных участков и объектов капитального строительства.
Вид разрешенного использования определяет цели использования земельного участка и тех объектов недвижимости, которые на нем расположены.
Итак, вид разрешенного использования земельного участка (далее - ВРИ) – это установленное в публичном порядке допустимое функциональное использование земельного участка, т.е. тот вид деятельности, для ведения которой может использоваться земельный участок.
Вид разрешенного использования земельного участка:
- является главным фактором при определении кадастровой стоимости земельного участка, от размера которой зависит, например арендная плата и земельный налог.
- делится на основные, вспомогательные и условно разрешенные. При этом вспомогательный вид можно выбрать только дополнительно к основному или условно разрешенному. Установить его вместо основного нельзя.
Для изменения ВРИ необходимо руководствоваться правилами землепользования и застройки (далее – ППЗ) для конкретного муниципального образования, а также классификатором (утвержден приказом Росреестра от 10.11.2020 № П/0412).
ПЗЗ – это документ, в котором содержаться градостроительные регламенты и карты территориального зонирования, который принимаются в каждом муниципальном образовании.
Правообладатель земельного участка может самостоятельно выбирать основные и вспомогательные ВРИ земельного участка без согласия органа местного самоуправления, если участок находится в частной собственности и расположен на территории, для которой утверждены правила землепользования и застройки.
Изменение ВРИ земельного участка на вид, отнесенный к условно разрешенному, возможно только на основании решения уполномоченного органа по результатам проведения общественных обсуждений или публичных слушаний.
Для определения территориальной зоны, в границы которой входит земельный участок, можно обратиться в орган местного самоуправления за выпиской из ПЗЗ. Данный документ будет содержать, в том числе, установленные ВРИ.
Далее для изменения ВРИ собственнику земельного участка необходимо обратиться с заявлением в орган регистрации прав, указав выбранный ВРИ из установленных в ПЗЗ для территориальной зоны, в которой земельный участок находится. Заявитель также может представить по своему желанию, например, выписку из ПЗЗ, акт соответствующего органа о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования. При отсутствии таких документов региональное Управление Росреестра направит в орган местного самоуправления межведомственный запрос.
Заявление можно подать в любом удобном офисе приема документов Многофункционального центра по предоставлению государственных и муниципальных услуг, со списком офисов приема документов МФЦ можно ознакомиться на сайте МФЦ: https://mfc.pskov.ru/filials.
В случае принятия решений (актов) об изменении разрешенного использования земельного участка, органы государственной власти и органы местного самоуправления обязаны направлять соответствующие документы в орган регистрации прав для внесения соответствующих сведений в Единый государственный реестр недвижимости в порядке межведомственного информационного взаимодействия.
Обращаем внимание, что градостроительные регламенты не устанавливаются для земель лесного фонда, земель, покрытых поверхностными водами, земель запаса, земель особо охраняемых природных территорий (за исключением земель лечебно-оздоровительных местностей и курортов), сельскохозяйственных угодий в составе земель сельскохозяйственного назначения, земельных участков, расположенных в границах особых экономических зон и территорий опережающего социально-экономического развития. Соответственно ПЗЗ на такие земельные участки не распространяются.
