В 1936 году проваливший выпуск 50 единиц Т-37А Горьковский автомобильный завод должен был начать производство, разработанного другим предприятием, танка Т-38. Однако, не желая работать над «чужим проектом», ГАЗ создал свою боевую машину, получившую название «Танк Молотова» или ТМ. Уже летом того же года было изготовлено два опытных танка, один из которых отправился на испытания на НИБТ полигон.
Корпус советского плавающего ТМ изготавливался из брони толщиной 4-9 мм. Башня оснащалась 7,62-мм пулеметом ДТ.
«Танк Молотова» стал первой отечественной боевой машиной, получившей спаренную двигательную установку из двух моторов ГАЗ М-1. Охлаждение осуществлялось при помощи общего водяного радиатора, трансмиссия состояла из стандартной КПП автомобиля ГАЗ-АА.
Для движения на воде ТМ оснащался трехлопастным винтом, установленным в нише кормового листа, и плоским рулем. Привод от двигателей на гребной винт осуществлялся через блокировочный мост.
Масса танка составляла 4,5 тонны. Однако бла