Сокращение числа предприятий малого бизнеса в стране из-за пандемии составило 220 тыс., но официальная занятость в нем выросла на 1,3% — об этом заявил президент общероссийской общественной организации малого и среднего предпринимательства «Опора России» Александр Калинин в ходе Красноярского экономического форума. Общественник привел данные по стране в целом, а как обстоят дела в нашем регионе — об этом в беседе с заместителем министра экономического развития Хакасии Татьяной РЕЧКОВОЙ.
— Татьяна Викторовна, как малый и средний бизнес Хакасии «пережил» пандемию? Много ли представителей МСБ закрылись? Возможно, кто-то наоборот, увеличил масштабы прежнего дела или открыл новое?
— Да, в 2020 году по причине «ковидных» ограничений наблюдалось некоторое снижение: на 1 января 2020 года в республике было зарегистрировано 16 632 субъекта МСП, среднесписочная численность работников составляла 51 340 человек; на 1 января 2021 года — 15 944 субъекта МСП, среднесписочная численность работников — 50 187. Однако уже к марту 2021 года ситуация улучшилась: число субъектов МСП увеличилось на 137 и составило 16 081, среднесписочная численность работников увеличилась на 1 416 человек и составляет 51 603 человека с учетом самозанятых. Возможность зарегистрироваться в качестве самозанятых и платить налог на профессиональный доход у жителей Хакасии появилась с 1 июля 2020 года — граждане активно этой возможностью воспользовались, для многих из них данный налоговый режим стал способом легализации действующего небольшого бизнеса. Согласно прогнозам, в рамках реализации федерального национального проекта предполагалось, что в качестве самозанятых зарегистрируются около 1 500 граждан, на сегодняшний день в Хакасии уже работают более 3 100 самозанятых. В 2020 году для данной категории граждан действовали разного рода послабления в плане налогообложения, так что в бюджет они практически ничего не заплатили. В текущем году бюджет уже получает налоговые поступления от самозанятых граждан.
В прошлом году мы ожидали, что ситуация с поступлением налоговых платежей будет непростой. Тем не менее, к концу 2020 года поступления от субъектов МСП, работающих по упрощенной системе налогообложения, были практически на уровне предыдущего, 2019-го года. В 2019 году бюджет по данной статье доходов получил 935 млн рублей, в 2020 году — 920 млн рублей. Такая ситуация стала возможной, в том числе и благодаря принятым мерам поддержки субъектов МСП. Правительство РХ понимало, что в условиях «ковидных» ограничений, когда многие виды деятельности были под запретом, неприемлемо сохранять для бизнеса налоговые платежи на прежнем уровне. Так, в два раза была сокращена ставка для субъектов МСП, работающих по упрощенной системе налогообложения: ставка была снижена до 1% от доходов и до 5% для МСП, работающих по системе «доходы минус расходы». Распространялась данная мера на субъекты МСП, работающие в пострадавших отраслях. В марте 2021 года в республике были внесены корректировки в патентную систему налогообложения для субъектов МСП — эти изменения также должны помочь предпринимателям сохранить и развивать свое дело.
— Какие еще меры господдержки бизнеса были реализованы Минэкономразвития Хакасии? С чем были связаны сложности с реализацией данных мер господдержки? Предприниматели отмечали (при этом добавив, что не для печати), что меры неэффективны, непонятен механизм отбора — не все попадали в число участников — получателей мер поддержки.
— В 2020 году в республике реализовывались федеральные меры поддержки, мероприятия национального проекта «Малое и среднее предпринимательство и поддержка индивидуальной предпринимательской инициативы» — все это позволило бизнесу продолжить свою деятельность в период ограничений и, что очень важно, сохранить рабочие места. Через Федеральную налоговую службу бизнес, работавший в пострадавших отраслях, имел возможность получить безвозмездные гранты: 7 407 субъектов бизнеса полу-чили такие гранты на сумму 296 млн рублей. Главная цель и условие получения данной ме-ры господдержки — сохранение бизнесом рабочих мест. Еще одна мера господдержки реализовывалась через кредитные организации. Речь идет об антикризисной программе ФОТ 2.0 выдачи льготных кредитов (под 2% годовых) на возобновление деятельности. Займы полагались юрлицам и ИП с наемными работниками, сумма задолженности должна списываться при условии сохранения штата. Если бизнес сохранит 90% штата до 01.04.2021, государство выплатит за него всю сумму кредита вместе с процентами, если от 80% до 90% — то половину суммы. Если менее 80%, то субсидирования из бюджета не будет — бизнес будет должен погасить основной долг и проценты самостоятельно.
В Хакасии было выдано 706 кредитов под 2% на 1 млрд 130 млн рублей. Сейчас для бизнеса наступил непростой этап подтверждения сохранения рабочих мест: у кого-то списание задолженности произошло без проблем, кто-то вынужден обращаться в суд.
Что касается региональных мер господдержки. Помимо налоговых послаблений, о которых мы уже упомянули, республика может поддержать субъекты МСП через такой финансовый инструмент, как некоммерческая организация «Гарантийный фонд — МКК Хакасии». Данная организация может выступать поручителем для бизнеса при получении кредитов в коммерческих банках, также в «Гарантийном фонде» предприниматели могут получить кредиты на льготных условиях.
Безвозмездно субъекты МСПХакасии могут получить услуги в Центре поддержки бизнеса, Центре поддержки экспорта. В Центре поддержки бизнеса можно получить консультационные услуги любого формата, проводятся мероприятия, направленные на популяризацию и продвижение бизнеса — все это востребовано субъектами МСП, работа в данном направлении будет продолжена. Центр поддержки экспорта работает в республике с 2019 года, благодаря данному инструменту мы на федеральные средства (средства национального проекта)имеем возможность привлекать специализированные организации, которые будут помогать нашим предпринимателям продвигать свою продукцию на международных площадках. По итогам прошлого года благодаря поддержке Центра заключен 61 контракт (из них уникальных — 18): наши предприниматели экспортируют пиломатериалы, сувениры, кондитерские изделия, чаи, мраморную крошку, спортивные костюмы и т. д. Одна из сложностей при работе в данном направлении — для экспорта необходимы большие объемы, так что еще есть над чем и с кем поработать.
Что касается сложностей, с которыми столкнулись предприниматели при получении мер господдержки. В Минэкономразвития поступало очень много обращений от субъектов МСП, наши специалисты разбирались с каждой ситуацией. В первую очередь, меры господдержки распространялись на предпринимателей, чей основной вид деятельности попадал в перечень пострадавших отраслей. Нередко у наших субъектов МСП тот вид деятельности, которым они занимались, не был зарегистрирован в качестве основного. Гранты, направленные на сохранение рабочих мест, также можно было получить лишь по зарегистрированному основному виду деятельности. В ходе реализации мер господдержки федеральный центр реагировал на обращения, возникающие сложности — вносились соответствующие изменения.
— Бизнес имеет возможность получить гранты и в качестве «социальных предпринимателей» — что это за программа?
— Минэкономразвития Хакасии второй год ведет отбор кандидатов для получения «социального» статуса. В 2020 году претендовать на грантовую поддержку могли социальные предприятия только моногородов, теперь этой мерой могут воспользоваться предприниматели всех территорий республики. Социальными предприятиями могут стать субъекты бизнеса, оказывающие услуги незащищенным слоям населения (инвалидам, малообеспеченным, детям и т. д.), а также обеспечивающие занятость социально уязвимых категорий граждан — предпенсионного возраста, одиноких родителей и т. д. В этом году социальные предприниматели могут получить грантовую поддержку до 500 тыс. рублей, а также льготные микрозаймы через «Гарантийный фонд — МКК Хакасии», образовательную, информационную поддержку и лизинг на особых условиях.
С начала этого года социальными предприятиями признаны 20 субъектов бизнеса Хакасии, в основном это моно-города республики, большинство из них — девять — компании Черногорска. От предпринимателей Абакана пока не видно активного участия: поданы 2 заявки. У представителей бизнеса еще есть возможность до 30 апреля 2021 года подать пакет документов в центр «Мой бизнес», территориальные подразделения МФЦ, а также в Минэкономразвития Хакасии.
Ольга КАРАЧАКОВА
Фото из открытых источников
