По оценке законодателей, эти меры приведут деньги в экономику штата, создадут рабочие места и будут содействовать улучшению криминогенной обстановки.
Автор: Тимофей Лапин
Законодательный орган штата Нью-Йорк принял во вторник законопроект о легализации рекреационной марихуаны, губернатор Эндрю Куомо сказал, что подпишет его.
Сенат штата проголосовал 40–23 за принятие закона. Позже вечером Собрание штата проголосовало за законопроект со 100 голосами против 49.
Если законопроект будет подписан, Нью-Йорк вместе с округом Колумбия станет 15-м штатом в стране, легализовавшим наркотик для использования в развлекательных целях.
«Слишком долго запрет каннабиса сопровождался непропорционально суровыми тюремными сроками, и после нескольких лет напряженной работы, законодательство получило изменения, которые предусматривают справедливость для маргинальных сообществ, охватывают новую отрасль экономики, которая будет расти, и устанавливают существенную защиту для общественности», - заявил Куомо во вторник вечером после принятия законопроекта.
«Я с нетерпением жду момента подписания этого закона», - сказал он.
Мэр Нью-Йорка Билл де Блазио заявил, что поддерживает закон. «Я думаю, что этот закон имеет большое значение. Я думаю, что после этого предстоит еще кое-что, но это будет долгий путь», - сказал де Блазио.
На чернокожих и латиноамериканцев в Нью-Йорке в 2020 году приходилось 94% арестов Департамента полиции Нью-Йорка, связанных с марихуаной, хотя городская статистика показывает, что доля белых жителей Нью-Йорка, употребляющих марихуану, значительно выше, чем среди латиноамериканцев или чернокожих жителей. Согласно опросу департамента здравоохранения Нью-Йорка, 24% белых жителей сообщили об употреблении марихуаны, по сравнению с 14% чернокожих и 12% латиноамериканцев за двухлетний период 2015–2016 годов.
Голосование за легализацию марихуаны состоялось после того, как соседний штат Нью-Джерси недавно легализовал это растение. Целью законодателей было принять закон как часть государственного бюджета до 1 апреля.
Спонсорами законопроекта выступили сенатор Лиз Крюгер и лидер большинства в Ассамблее Кристал Пиплс-Стоукс . Сенаторы обсуждали законопроект в течение трех часов, а республиканцы утверждали, что законопроект опасен и не отражает желаний всех жителей Нью-Йорка.
«Мы проводили бесконечные встречи со всеми, кто нас спрашивал, - сказала Крюгер во время слушаний. - Честно говоря, я не уверена, что когда-либо встречалась с такой разноплановой группой людей, как за те семь лет, что я и мой руководитель аппарата работали над этим законопроектом».
Ожидается, что легализация в конечном итоге принесет миллиарды долларов дохода для штата и, в частности, для города Нью-Йорк, с огромным налогом в 13%, который включает 9% налог штата и 4% местный налог. Эта мера также включает налог на эффективность в размере до 3 центов за миллиграмм ТГК, естественного психоактивного компонента марихуаны, обеспечивающего действие растения.
По оценкам офиса Куомо, годовые налоговые поступления от законной продажи марихуаны могут принести штату 350 млн долларов в год и 60 тыс. рабочих мест, когда отрасль будет полностью сформирована.
Эта мера позволяет хранить до 3 унций марихуаны и 24 унции концентрата марихуаны и позволяет вырастить до шести растений в домашних условиях.
Законодательство также создает программы справедливости для предоставления ссуд и грантов людям, включая мелких фермеров, которые непропорционально сильно пострадали от войны с наркотиками.
«Моя цель в реализации этого закона всегда заключалась в том, чтобы положить конец разрозненному в расовом отношении правовому обеспечению запрета на марихуану, который нанес такой урон цветным сообществам по всему нашему штату, и использовать непредвиденные экономические выгоды от легализации, чтобы помочь исцелить и восстановить те же самые сообщества», - приводятся слова Крюгер в опубликованном пресс-релизе.
«Я видела такую несправедливость по отношению к молодым людям, чьи жизни были разрушены за то, что я делала в детстве, - сказала Крюгер, приводя аргументы в пользу этой меры. - Никто не приставил пистолет к моей голове и никто не пытался посадить меня в тюрьму, потому что я была этой милой белой девушкой».
Некоторые официальные лица даже призывают принять закон о финансировании программ всеобщего базового дохода для сообществ, наиболее сильно пострадавших от войны с наркотиками.
«С легализацией марихуаны на горизонте у нас есть возможность принять законодательство на местном уровне, чтобы сделать концепцию возмещения ущерба через UBI и домовладение реальностью для Рочестера и его семей», - заявил мэр Рочестера, штат Нью-Йорк, Лавли Уоррен .
Законопроект снимет судимости с десятков тысяч людей, имеет цель реинвестировать 40% доходов в сообщества цветных и предоставит 50% лицензий на использование для граждан и малых предприятий.
Законопроект также создаст «хорошо регулируемую отрасль, чтобы потребители точно знали, что они получают, покупая каннабис».
В рамках этой меры будет создано Управление по управлению каннабисом, которое будет независимым агентством, работающим с Управлением по алкоголю штата Нью-Йорк. Агентство будет отвечать за регулирование рынка рекреационного каннабиса и существующих программ медицинского каннабиса. Агентство также будет контролироваться Советом по контролю за каннабисом, состоящим из пяти членов - трое назначаются губернатором, а по одному - сенатом штата и собранием штата.
Полицейские группы и Ассоциация родителей и учителей Нью-Йорка открыто выразили озабоченность по поводу этого законопроекта.
«Абсолютная пародия. Все представленные исследования показывают, что это будет вредно для детей и сделает дороги менее безопасными, - заявил исполнительный директор PTA штата Нью-Йорк Кайл Белокопицки , сообщает ABC 7 New York. - И я совершенно не понимаю, что думают законодатели, продвигая это прямо сейчас».
Власти Нью-Йорка запускают просветительскую и профилактическую кампанию, чтобы снизить риск употребления каннабиса среди детей школьного возраста, и школы будут иметь право на профилактику наркомании и программы повышения осведомленности. Штат также проведет исследование, в котором изучается влияние каннабиса на вождение автомобиля.
Законопроект позволит местным властям принимать законы, запрещающие диспансеры каннабиса и лицензии на потребление, со сроком в девять месяцев после легализации.
Если законопроект будет подписан, легализация завода вступит в силу немедленно, но законные продажи рекреационного каннабиса не начнутся в течение одного или двух лет.
Материалы на эту тему также можно прочитать:
- New York state legislature passes bill to legalize recreational marijuana (CNBC)
