Формальной точкой, преобразившей союз под эгидой Рима, можно назвать создание первой провинции-Сицилии, жители которой стали уже не союзниками, а подданными. Это произошло, если не ошибаюсь, в 191 году. Но это только формально. По настоящему же Рим стал гегемоном после второй Пунической, в те 60 лет, что изменили Средиземноморье. Конечно же, этому способствовали как географические, так и экономические условия. Став сакральным центром после уничтожения Альба-Лонги, Рим добился монополии на солеварение, разбив Вейи, город этрусской федерации. При этом Вейи были стерты с лица земли, а не порабощены. Как важный пункт в торговой артерии север-юг, и главная точка в торговле по Тибру, Рим становиться главным экономическим центром региона Лацио. Тем, чего не смог добиться ни один греческий полис, в силу географических особенностей региона. Те, кто мог противостоять Латинской федерации - союзы этрусков и греческих городов Южной Италии, подверглись агрессии галльских племен и федерации самнитов. Построенные на другой основе, они могли лишь порабощать и грабить, в то время как вступление в союз под эгидой Рима давало возможность, путем ряда уступок, сохранять независимость. Но даже после этого Рим был всего лишь одним из членов вначале Латинской, а затем и Италийской федерации. Хотя и руководящим, но зависимым от союзников. Пока войны обогащали не только Рим, но и союзников, против никто особенно не выступал.
Только начав формировать провинциальную систему, Рим смог стать независимым от других членов союза. Но эта система и стала концом гражданской общины Рима. Поддержание гражданской общины - это прежде всего контроль над ресурсами отдельных групп, позволяющий не допускать сильного расслоения. Отсюда все эти ограничения размера участков, законы против роскоши и борьба с коррупцией. Концентрация богатства в руках отдельных групп и возможность подкупа ими обнищавших граждан - самая большая угроза демократии. Придет момент, и кто-то решит, что не стоит делиться ради блага всего общества. Что в итоге и произошло. Кризис республики привел к нивелированию понятия гражданства. Постепенно оно стало лишь юридической функцией, а в период гражданских войн во многом и просто фикцией. Начался дрейф от гражданина к подданному.
Таким образом, никакой особой разницы между гражданской общиной Рима и гражданской общиной греков нет. Они выросли на одной основе, шли одним и тем же путем (даже система ценза у них была одинакова), но одни, в силу обстоятельств, смогли уйти дальше, а развитие других было искусственно прервано. Даже в формировании военной силы они прошли одинаковый путь. От кланово-аристократических дружин к всеобщему ополчению, от по существу контрактной армии, к армии большей частью состоящей из наемников. Но почему же создается впечатление, что «греки не смогли»?
Во многом это историографическая проблема. Историю, конечно, пишут победители, но не стоит забывать, что римская история была написана лишь на рубеже нашей эры, когда политическая ситуация была совершенно другой. Рим был уже не гражданской общиной, а столицей огромного государства. И как любая другая столица, аккумулирующий все ресурсы государства - финансовые, человеческие, властные. В итоге у авторов того времени создавалось впечатление, что Светлый город на холме, это и есть начало и конец всего. И этот взгляд они переносили на прошлое. И именно поэтому Ливий удивляется, почему латинские войны больше похожи не на межгосударственные столкновения, а на войны гражданские. Эта точка зрения повлияла и на современных историков. Историки пишут на основании источников. А почти все дошедшие до нас источники, из-за слабой сохранности, касаются почти исключительно одного Рима. В результате создается своего рода аберрация (искажение), когда недостаток источников формирует у читателя римско-центричную картину мира.
Пройдя весь путь, от гражданской общины до центра западного мира, Рим перестал быть не только полисом, но гегемоном. Он превратился в просто столицу. А отними у него столичный статус - в обыкновенный крупный город. В итоге всем стало ясно - Рим там, где император. А император там, где он нужнее всего и где ближе ресурсы. Гражданская община умерла еще раньше. Электорат (выборщики) стал просто гражданами, имеющими политические права, но уже не имеющими возможности влиять на выборы. А позже просто превратившихся в подданных. Закон для всех стал законом для избранных. А позже избранные стали выше закона. Восток почти победил Запад. Но Запад вовремя прикинулся мертвым.
Автор - Владимир Вольф