Постановлением Правительства РФ от 27.02.2021 № 279 утверждены правила предоставления банкам субсидий по возмещению недополученных доходов по кредитам (далее – правила субсидирования). Речь идет о субсидиях из федерального бюджета, которые Минэкономразвития России будет выдавать в 2021 году кредитным организациям на поддержку занятости. Субсидирование затронет те кредитные организации, которые заключат кредитные договоры с малыми и микропредприятиями (МСП), ИП и СОНКО, наиболее пострадавшими от ограничений в связи с коронавирусной инфекцией. При новых мерах поддержки будут действовать правила предоставления субсидий, утвержденные постановлением Правительства РФ от 16.05.2020 № 69.
Программа поддержки занятости аналогична той, которая была запущена в середине прошлого года (ФОТ2.0). Только теперь кредиты будут выдавать на зарплату под 3 % (ФОТ3.0) (вместо прежних 2 %) с возможностью списания.
Предыдущая программа
Программа поддержки, предпринятая в 2020 году, заканчивается 01.04.2021. В ней приняли участие 40 банков. Общая сумма предоставленных кредитов составила 259 млрд рублей. По информации экономического ведомства это позволило поддержать более 5 млн рабочих мест. Заемщикам, сохранившим на 01.03.2021 в штате 90 % рабочих мест по состоянию на 01.06.2020, к 1 апреля текущего года будет списана вся задолженность по кредиту. При сохранении 80 % работников размер списания составит 50 % кредита.
Поскольку восстановиться после последствий ковидных ограничений смогли не все, Кабинет министров запустил новую программу (ФОТ3.0) льготных кредитов под 3 %, которая, как и ФОТ2.0, направлена на поддержание рабочих мест.
Новые меры поддержки
Предусмотренные постановлением № 279 меры поддержки по программе ФОТ3.0 дают возможность льготного кредитования заработной платы организациям МСП, ИП и СОНКО, работающим в сферах деятельности, перечисленных в приложении 3 к правилам субсидирования. В перечне, в частности, указаны гостиничный бизнес (код 55), услуги в сфере туризма (код 79), санаторно-курортные организации (код 86.90.4), музеи (код 91.02), зоопарки (код 91.04.1), физкультурно-оздоровительная деятельность (код 96.04) и др.
В скобках указан код по Общероссийскому классификатору видов экономической деятельности (ОК 029-2014 (КДЕС Ред. 2), утвержденный приказом Росстандарта от 31.01.2014 № 14-ст (в ред. от 24.12.2019). Если в перечне указан целиком класс или подкласс для одной из отраслей, это означает, что все входящие в него группировки (группы, подгруппы, виды) также включены в перечень (письмо Минэкономразвития России от 24.07.2020 № Д03и-23647).
Например, в ОКВЭД-2 группировка с кодом 55 включает в себя деятельность гостиниц и прочих мест для временного проживания. К таковым относятся мотели (код 55.10), кемпинги (код 55.30), дома отдыха и детские лагеря на время школьных каникул (код 55.20), общежития для студентов и рабочих (код 55.90).
Цель кредитования - восстановление предпринимательской деятельности заемщика. Под восстановлением понимают расходы на предпринимательскую деятельность, включая выплату заработной платы работникам заемщика, платежи по процентам и по основному долгу по кредитным договорам (соглашениям) . Кредит нельзя тратить на выплату дивидендов, выкуп собственных акций или долей в уставном капитале, на благотворительность (п. 5 правил субсидирования).
Кредитный договор (соглашение) может быть заключен в период с 09.03.2021 по 01.07.2021 на срок не более 12 месяцев.
С каким банком заключать договор - заемщик выбирает самостоятельно. При этом не имеет значения, открыты ли у заемщика (организации, ИП, СОНКО) банковские счета в выбранном кредитном учреждении. Не должно быть причиной отказа в заключении кредитного договора (соглашения) и отсутствие обеспечения кредита залогом имущества заемщика (п. 9 правил субсидирования). Но заключить договор (соглашение) можно только с одним кредитным учреждением.
Кто может рассчитывать
Кредит сможет получить заемщик, который по состоянию на 01.01.2021:
- является работодателем, включенным Единый реестр субъектов малого и среднего предпринимательства для ИП – в ЕГРИП . Предприниматель без наемных работников кредит не получит;
- ведет деятельность, относящуюся к наиболее пострадавшим, в соответствии с основным или дополнительным видами экономической деятельности, информация о которых содержится в ЕГРЮЛ либо ЕГРИП (для ИП);
- не находится в процедуре банкротства;
- не приостановил деятельность.
Для заемщика, работающего в группе компаний, есть дополнительное условие: доля его выручки должна быть более 30 % по данным последней доступной отчетности. За достоверность выполнения этого условия отвечает банк, который выдает кредит и претендует на получение субсидии из федерального бюджета.
Заемщик из числа СОНКО должен быть включен в реестр социально ориентированных НКО в соответствии с постановлением Правительства РФ от 23.06.2020 № 906.
Условия кредитования
Условия кредитования следующие:
- конечная ставка по кредиту - 3 % годовых;
- основной долг, а также проценты по кредиту можно не выплачивать в период с первого по шестой месяц действия кредитного договора (соглашения);
- начисляемые в течение первых шести месяцев проценты по истечении этого срока переносятся в основной долг;
- основной долг заемщик гасит в период с седьмого по двенадцатый месяц кредитного договора (соглашения) равными долями, включая перенесенные платежи по процентам;
- заемщик не платит банку комиссии, сборы и иные платежи. Исключение составляют штрафные санкции за неисполнение условий кредитного договора (соглашения).
- численность работников в период действия кредитного договора должна сохраняться на уровне не менее 90 % от численности, примененной для определения максимального размера кредитного договора (соглашения) и указанной в нем. Эту численность работников банк определяет по данным, размещаемым в информационном сервисе ФНС России и в дальнейшем не корректирует (п. 24 правил субсидирования).
Выполнение условия по численности по итогам каждого отчетного периода банк также будет отслеживать по данным, размещаемым ФНС России.
В период действия кредитного договора заемщик не должны выплачивать дивиденды, не должен выкупать собственные акции или доли в уставном капитале.
Максимальная сумма кредита
Максимальная сумма кредита не должна превышать 500 000 000 рублей. Для конкретного заемщика она определяется по формуле:
∑К max = МРОТ х Численность работников х 12 мес.
С начала текущего года размер МРОТ составляет 12 792 рубль (ст. 3 Федерального закона от 29.12.2020 № 473-ФЗ).
К примеру, если численность работников организации из пострадавшей отрасли составляет 15 человек, то максимальная сумма кредита для такого заемщика составит 2 302 560 руб. (12 792 руб. х 15 х 12).