Скоро снова начнется сезон собраний в СНТ. И снова задают вопросы связанные с составлением и утверждением новой формы Устава СНТ.
Делимся опытом подготовки и утверждения новых уставов СНТ более 100 председателей, которые воспользовались нашими услугами только в 2020 году:
1. Не все "пугалки", что вписаны в устав, имеют юридическую силу, даже если они звучат логично. Но это не значит, что они не работают. Главное на берегу понимать, что в вашем Уставе правда, а что блеф.
2. Не стоит менять формулировки закона. Такие исправления ничтожны, так как нормы закона стоят выше устава. Например, если 50% в пункте про кворум заменить на 30%, собирать правомочные собрания такая хитрость Вам не поможет. Вменение правлению функций общего собрания (право устанавливать взносы по своему усмотрению) тоже не сработает.
3. Желание убрать из устава то, что и так написано в законе понятно, но идея плоха. Глава 8 ФЗ №217-ФЗ говорит нам, какие аспекты обязательно должны быть отражены в уставе. При этом 80% этих аспектов - это формулировки из закона и их можно лишь дополнить, а не изменить полностью. Если вы решите, что "Краткость-сестра Таланта", подумайте, каково будет читать ваш устав в обнимку с законом?
4. Нужны ли внутренние положения и регламенты в уставе? Устав всегда был и будет выше положений и регламентов. Если уж вы проводите колоссальную работу над уставом, стоит более подробно описать взаимодействие с ревизионной комиссией, порядок проведения ОС во всех видах и прочие основные моменты.
5. При смене СНТ на ТСН реорганизации в общепринятом смысле не происходит: новое юрлицо не создаётся, старое не ликвидируется. ИНН, ОГРН остаются прежними, реестр членов, ЗОП и прочие ценности как были у СНТ, так и продолжают быть, но уже у ТСН. Поэтому фраза о правопреемстве лишняя. Но если Вам так спокойнее - пишите🙂.
6. Субботники... Рабство давно отменено, но не в 1/4 проектов новых уставов. Нормы про "должны отработать" не работают. Если садовод не захочет участвовать в субботнике, уставом вы его не заставите. Заложите в смету средства на проведение работ по уборке/покосу/покраске... и наймите тех, кто готов сделать ваше СНТ краше.
7. По закону ознакомить садоводов с проектом устава правление СНТ должно не позднее. чем за неделю до общего собрания, на котором он будет утверждаться. Есть типа СНТ: вывешивают проект устава за неделю, за два месяца, не вывешивают совсем. Первые утверждают у став с первой попытки чаще других. Те, кто устав вывешивает за два месяца, в основном два месяца выслушивает ценные предложения активных садоводов (обычно про пунктуацию или с предложением включить в устав "невключаемое"). Те, кто не вывешивает устав совсем, рискуют встретиться с активистами в суде.
8. На самом деле проект устава читает 2-5% садоводов. Как утвердить устав? Выбираете 5-10 основных аспектов, которые предполагают вариации и докладываете о них в рамках утверждения Устава, проводите опрос. Вариант, который понравился большинству, включаете в Устав.
9. В интересах ли правления настаивать на каких-либо сроках в Уставе? Нет. Правление избранное на 5 лет может быть переизбрано досрочно. Председатель избранный на 2 года может быть переизбран неоднократно. Сроки оплаты взносов для большинства садоводов пустой звук. Пользуются ими юристы при расчете суммы задолженности при подаче исков в суд. Такие же примеры можно привести по любым срокам.
10. Можно ли скачать готовый в устав в интернете и утвердить его общим собранием? Можно. Но уставы по 217-ФЗ существенно отличаются от старых Уставов. 70-80% текста в новых уставах - это нормы закона, которые не изменить, а вот оставшиеся 20-30% - вариативная часть. Это то, что отличает Ваше СНТ от любого другого. Проще подготовить Устав для Вашего СНТ с нуля, чем сравнивать, что является нормой закона в Вашем проекте, а что выдумка (не всегда в рамках закона). Поэтому Ваши Уставы перед утверждением мы можем проанализировать и указать, что однозначно не так. Но новый Устав для СНТ будем разрабатывать только по своим наработкам.
Процедура разработки новой формы Устава СНТ с Дачным Юристом выглядит следующим образом:
1. Консультация - анкетирование. В рамках консультации Юрист предлагает различные варианты заполнения переменных блоков, которые по закону регулируются Уставом. Одновременно озвучиваются возможные последствия по каждому варианту заполнения блока. Представитель СНТ выбирает оптимальный для его СНТ вариант. Юрист помечает в анкете.
2. Юрист готовит "сырой" вариант Устава, где 80% текста - положения ФЗ №217-ФЗ, которые не могут быть изменены, 20% - переменные блоки. Правление вычитывает проект Устава, в тексте делает свои пометки (вопросы, замечания, пожелания) и направляет Юристу.
3. Юрист отвечает на вопросы, вносит допустимые правки и поясняет, какие и почему правки не могут быть внесены. Обмен документом происходит несколько раз, пока вопросы не иссякнут.
4. После утверждения проекта Устава СНТ общим собранием членов, при необходимости вносятся окончательные правки (как правило уточняются сроки). Правление получает инструкцию и пакет документов для регистрации Устава в налоговой.
Несомненные плюсы такого подхода: каждое СНТ получает оптимальный Устав именно для своего Товарищества и вся процедура может быть полностью дистанционной. Так за 2019-2020 годы боле 350 СНТ по всей России стали обладателями индивидуальных Уставов СНТ.
Подписывайтесь на наш канал и не пропустите следующую статью!
Дачный Юрист - юридические услуги СНТ, ОНТ, ТСН и садоводам.
