Система управления закупками имеет свою специфику и требует от специалистов наличия определенных знаний и навыков, необходимых для успешной деятельности в этой сфере. При управлении муниципальными закупками могут возникать разные вопросы, требующие решения. Например, при каких ситуациях можно оспаривать техническое задание (ТЗ) закупки?
Система управления закупками требует от специалистов постоянного повышения квалификации, которую вы можете пройти в любое время в УЦ «ПрофРазвитие» в удобном дистанционном формате.
Основные причины для обращения с жалобой в ФАС
В управлении государственными закупками существует ряд причин, которые являются веским поводом для оспаривания ТЗ закупки.
- Написание документации под конкретного поставщика с объективным описанием объекта закупки, указанием функциональных, технических и качественных характеристик. При этом запрещено включать требования, ограничивающие количество участников тендера за получение заказа. При закупке заказчиком эквивалента товара, указанного в документации, он обязан прописать технические показатели этой эквивалентности. Например, при закупке интерактивных досок заказчик в ТЗ указал точные характеристики: размер, расширение экрана, процессор, но таким параметрам соответствовал только один товар конкретного производителя.
- Включение в ТЗ характеристик, которые можно определять в лаборатории. Вы должны знать, что управление муниципальных закупок трактует эту ситуацию как нарушение закона.
- Выставление в ТЗ излишних требований к показателям товаров. То есть управление государственными закупками запрещает организатору торга при заказе товаров указывать в ТЗ характеристики, которые не декларируются производителем. Например, в заказе на уличные скамейки не должно быть дополнительных требований к лаковому покрытию готовых изделий, таких как «условная вязкость», «температура вспышки в закрытом тигле», адгезия и т.д.
- Включение в один лот несвязанных между собой товаров, работ, услуг. Например, управление государственными закупками предполагает включение в один предмет торгов вместе со строительными работами офисной мебели или медицинских товаров. Такая ошибка является нарушением законодательства и причиной для оспаривания в ФАС.
- Нечитаемая документация. Например, указание характеристик товаров мелким шрифтом, предоставление документа в виде изображения с невозможностью технического поиска и копирования фрагментов. Заметим, что в подобных случаях Фас может принимать разные решения, но жалобу подать все же стоит.
- Различия между ТЗ и сметой в строительных закупках. Если такое нарушение в системе управления закупками имеет место быть, смело оспаривайте решение.
- ГОСТ без указания реквизитов. Это тот случай, когда в требовании указано, что товар соответствует ГОСТу, но при этом номер и год стандарта отсутствует.
- Товарный знак без слов «или эквивалент». Если при наличии в ТЗ указания на товарный знак, рядом отсутствует фраза «или эквивалент», это является нарушением и основанием для жалобы в ФАС.
Подавайте заявки на курс повышения квалификации по закупкам, который позволит выполнять управление муниципальных закупок на должном уровне!