Постановлением Правительства от 24.01.2023 № 74 на территории России дан старт эксперименту по технической блокировке продаж продукции, незаконно введенной в оборот или с истекшим сроком годности. Документ вступает в силу 03.02.2023, а эксперимент проводится с 01.02.2022 по 01.08.2023. Блокировке подлежат отдельные виды молочной продукции, бутилированной воды, пива, некоторых слабоалкогольных напитков, а также некоторые виды табачной и никотинсодержащей продукции.
Зачем это нужно
Во-первых, хотят выработать критерии, по которым нелегальная и просроченная маркированная продукция (по товарным группам) будет исключаться из продажи.
Во-вторых, хотят понять, хватает ли имеющихся механизмов, которые исключают техническую возможность продажи такой продукции.
Ну и третья цель - отработать механизм обмена сведениями между торговыми точками и системой «Честный ЗНАК».
Если эксперимент пройдет успешно, то теневая или с истекшим сроком годности продукция при продаже будет блокироваться на кассе. Кассовые аппараты должны обеспечить соответствующими программами.
Кто участвует
Пока эксперимент дело добровольное. Среди участников названы организации:
- чьи товары подлежат маркировке;
- осуществляющие розничную продажу таких товаров.
В качестве оператора государственной информационной системы мониторинга на безвозмездной основе в эксперименте участвует система «Честный ЗНАК».
Подготовка и проведение эксперимента (в части разработки и утверждения методических рекомендаций) поручены Минпрому. Он будет регистрировать участников, координировать проведение эксперимента и оценивать его результаты. Совместно с Минпромом проведение эксперимента будут обеспечивать Минцифры (программы для ККТ), Минфин и ФНС (финансы и отчеты), Роспотребнадзор, Россельхознадзор и Росалкогольрегулирование (надзорные функции). Перечисленные ведомства дополнительных денег на выполнение своих функций в период эксперимента не получат и должны обойтись тем штатом, который у них есть.
Что будет происходить
В ходе эксперимента кассир торговой точки отсканирует штрихкод маркированного товара. Через программное обеспечение ККТ свяжется с системой «Честный ЗНАК». Сюда же передают информацию и другие участники эксперимента (производители, импортеры, дистрибьюторы). В ходе эксперимента «Честный ЗНАК» имеет дополнительную возможность проверить код маркировки товара на предмет его наличия в информационной системе мониторинга сведений о запрете оборота маркированной единицы товара. Система зафиксирует результат проверки и сообщит в торговую точку. Если запрета на товар нет, его продадут. В противном случае транзакцию заблокируют и продажу отменят. Торговые точки будут фиксировать время, затраченное на проверку товара.
Какие товары участвуют в эксперименте
В первую очередь это отдельные виды пищевой продукции. В этот перечень, в частности, вошли:
- молочная продукция (за исключением мороженого и десертов без содержания молочных жиров и (или) молочного белка в составе) (коды ОКПД2 10.51, 10.52, 10.86.10.110, 10.86.10.140, 10.86.10.190);
- упакованная вода (несколько товарных позиций) (коды ОКПД2 11.07.11.110, 11.07.11.120, 11.07.11.130, 11.07.11.140, 11.07.11.150);
- пиво солодовое и напитки, изготавливаемые на основе пива (напитки пивные) (коды ОКПД2 11.05.10.120, 11.05.10.130, 11.05.10.160);
- безалкогольное пиво (коды ОКПД2 11.05.10.110, 11.07.19.129).
Кроме того, перечень содержит несколько видов табачной и никотинсодержащей продукции (курительный, жевательный и нюхательный табак, табак для кальяна и др.).
В заключение
Предвижу негодующие эмоции и возгласы: «Этого нам только сейчас и не хватало…». Да, с учетом ЕНС и ЕНП многовато новшеств в начале года. Но согласитесь, если торговля не сможет продать нелегальный или просроченный товар (его заблокирует система на этапе сканирования), разве это плохо? А может станет больше скидок на товар, у которого приближается окончание срока использования? Или торговля будет лучше планировать закупки, не создавая запасов? Может производители будут меньше нарушать порядок маркировки продукции, подлежащей обязательному подтверждению соответствия? И уменьшатся штрафы, суммы которых могут достигать до миллиона рублей (если нарушение порядка маркировки создает угрозу причинения вреда жизни или здоровью граждан (ст. 14.46 КоАП РФ)). Поживем – увидим.