Какие меры поддержки мобилизованных и их семей, обсуждаются в деловых объединениях, а также финансовыми властями РФ? Какие законопроекты находятся в разработке, а обсуждение каких, только набирает обороты? Поговорим об этом в нашей новой статье.
ЧТО ДЕЛАТЬ МОБИЛИЗОВАННЫМ, ЕСЛИ ИХ ОТСРОЧКУ НЕ ВИДЯТ В ВОЕНКОМАТЕ?
Мобилизованные граждане и члены их семей вправе рассчитывать на многие преференции от государства. Многие льготы уже действует на законодательном уровне, некоторые лишь проходят стадию обсуждения. Льготы могут действовать как на федеральном, так и на региональном уровне.
КАКИЕ ВИДЫ ЛЬГОТ СУЩЕСТВУЮТ ДЛЯ МОБИЛИЗОВАННЫХ ГРАЖДАН?
Мобилизованные граждане приравниваются к военнослужащим, поэтому для них действуют те же льготы, что и для лиц, служащих по контракту (Указ Президента РФ от 21.09.2022 г. №647).
Помимо прямых денежных выплат, действуют следующие виды льгот (Федеральный закон от 27.05.1998 г. №76-ФЗ):
- продовольственное и вещевое обеспечение;
- жилищное обеспечение;
- государственное страхование;
- бесплатный проезд к месту командировки, отпуску на лечение в обе стороны, на место жительство после окончания воинской службы.
КАКИЕ МЕРЫ ПОДДЕРЖКИ ПЛАНИРУЮТСЯ СЕМЬЯМ МОБИЛИЗОВАННЫМ?
Объявленная частичная мобилизация обнажила множество проблем социального характера. Самая главная проблема коснулась семей с детьми мобилизованных граждан. На сегодняшний день отсрочку от мобилизации получили отцы с четырьмя и более детьми. Однако даже с меньшим числом детей, женам мобилизованных приходится нелегко. Для многих из них ушедший на СВО отец был единственным кормильцем, а устроиться на работу матерям не всегда возможно, поскольку не с кем оставить ребенка дома.
В связи с этим, в конце сентября 2022 г. инициативная группа депутатов внесла на рассмотрение Госдумы законопроект (№201778-8), который касался социальной поддержки не только мобилизованных граждан, но и членов их семей.
Однако законопроект был отклонен 19 октября 2022 г. в связи с несоответствием регламента Госдумы (отсутствует заключение Правительства РФ) и требованиям ст.104 Конституции РФ.
Тем не менее, аналогичная инициатива по-прежнему рассматривается депутатами Госдумы. Суть поддержки заключается в том, что на сегодняшний день мобилизованные граждане и члены их семей могут рассчитывать на пособия, которые полагаются семьям с низким уровнем доходов. Правительство РФ планирует в следующем году ввести универсальное детское пособие, но эта мера также находится на уровне обсуждений.
Мобилизованным гражданам и их семьям предлагается:
- установить на федеральном уровне единовременную выплату в размере 300 тысяч рублей;
Опять же это только инициатива, которая дважды отклонялась в Госдуме. На сегодняшний день единовременную помощь мобилизованным и их семьям оказывают регионы.
- освободить от оплаты жилых помещений и коммунальных услуг;
- установить ежемесячное пособие для детей до 3 лет;
- установить пособие беременной жене мобилизованного мужа;
- компенсировать половину стоимости ОСАГО;
- освободить семьи мобилизованных граждан от родительской платы за присмотр и уход дошкольников.
Меры социальной поддержки требуют корректировки федерального бюджета на 2023 год и плановый период 2024-25 гг. Принятие мер зависит от дальнейшей ситуации на Украине.
ПРОЕКТ ПО АМНИСТИИ ДОРОЖНЫХ ШТРАФОВ МОБИЛИЗОВАННЫМ
5 октября 2022 г. в Госдуму направлен законопроект №205480-8, который касается амнистии административных правонарушений в области дорожного движения. Дело в том, что граждане, получившие повестки, отправляются сразу на военные сборы. В связи с этим мобилизованные граждане могут и не узнать об административных штрафах, которые не несут общественной опасности (ст.12 КоАП РФ).
Проектом постановления Госдумы предлагается освободить от дорожных штрафов лиц, участвующих в СВО. Для этого планируется:
- прекратить исполнение постановлений об административном наказании;
- не начинать или прекратить начатое производство по административным правонарушениям, совершенным до дня вступления постановления об амнистии;
- отменить срок, в течение которого гражданин считается подвергнутым административному наказанию.
В том случае если указанное постановление будет принято, то оно вступит в силу в течение 3 месяцев со дня его опубликования.
ПРОЕКТ ПО ПРЕИМУЩЕСТВУ В ТРУДОУСТРОЙСТВЕ МОБИЛИЗОВАННЫХ ГРАЖДАН
26 октября 2022 г. Госдумой рассмотрен еще один законопроект №207353-8 в отношении трудоустройства мобилизованных граждан после прохождения военной службы. Речь идет о том, что у таких граждан возникает преимущественное право при трудоустройстве в государственные органы, органы местного самоуправления либо в государственные организации.
КАКИЕ ДОПОЛНИТЕЛЬНЫЕ МЕРЫ ПОДДЕРЖКИ ВВОДЯТСЯ РЕГИОНАМИ?
По мере того, как законодатели только обсуждают введение тех или иных мер поддержки, регионы вводят ряд дополнительных выплат и преференций. Мобилизованным доплачивается единовременное пособие, в некоторых регионах выплачивается пособие на каждого ребенка мобилизованного.
Например, в г. Москве мэром Собяниным подписан Указ от 05.10.2022 г. №56-УМ, благодаря которому дети мобилизованных граждан зачисляются в детский сад вне очереди и освобождены от родительской платы. Дети мобилизованных граждан могут бесплатно посещать продленку, бесплатно питаться с 1 по 11 классы.
Регионы вводят так называемые «подъемные» выплаты для мобилизованных граждан. Указом мэра Москвы от 22.09.2022 г. №52-УМ мобилизованным москвичам положена ежемесячная выплата на период службы в размере 50 тысяч рублей. В Чечне, Ямало-Ненецком АО, Сахалине и Чукотке единовременная выплата составляет 300 тысяч рублей.
Во многих субъектах РФ уже предусмотрена оплата коммунальных услуг с 50% скидкой. Например, в Новосибирской, Ленинградской, Томской областях. На момент написания статьи льготная оплата услуг ЖКХ обсуждается рядом регионов.
В настоящее время регионы выплачивают или обсуждают возможность единовременных пособий на детей мобилизованных граждан. Так, в Свердловской, Челябинской областях, Татарстане выплата составляет 20 тысяч рублей на каждого ребенка.
Статья подготовлена специалистами компании «РосКо – Консалтинг и аудит» https://rosco.su/
