Время от времени возникают ситуации, когда обнаруживается, что налоговая декларация не позволяет корректно отразить данные. Например, такое было, когда в 2021 году ввели Крента, а форму декларации не поменяли. В итоге, не видя клеточки для Крента, некоторые «горячие головы» предлагали исчислять НДПИ без этого коэффициента.
Налоговые органы в этой ситуации так не считали. Но это и понятно – это же невыгодно бюджету. Но если форма декларации не позволяет налогоплательщику заполнить ее с выгодой для налогоплательщика, то будьте уверены, что налоговые органы будут использовать это как аргумент.
В качестве иллюстрации вспомним ситуацию с п. 5 ст. 340 НК РФ, который разрешает налогоплательщикам вычитать из стоимости драгоценных металлов расходы налогоплательщика по их доставке (перевозке) до получателя.
В форме декларации изначально была предусмотрена строка, в которой отражалась сумма таких расходов, но в порядке по заполнению декларации разъяснялось, что указывать надо сумму расходов по доставке химически чистого металла до получателя. Эта оговорка про химически чистый металл означала, что к расходам относятся только расходы на доставку от аффинажного завода - отражение в декларации суммы расходов от места добычи драгоценного металла до аффинажного завода исключалось.
Но после долгих лет судебных разбирательств ФНС России признала правоту налогоплательщиков в своем письме от 13.02.2019 № СД-4-3/2435@. Правда, порядок заполнения декларации так и не поправила.
Из изложенного надо сделать очевидный вывод, что по юридической силе декларация и порядок по ее заполнению стоит не выше НК РФ. Все ссылки на то, что нельзя сделать так, как требует НК РФ, только из-за того, что форма декларации и порядок ее заполнения этого не позволяют, приниматься не должны.
Задание для самопроверки:
Заполните декларацию для руды цветного металла, оцениваемой по расчетной стоимости, чтобы при этом разубоживающие руду породы не были обложены НДПИ. Используйте для этого следующие данные:
- количество добытой товарной руды – 110 тонн
- количество потерь – 0
- разубоживание – 10%
- прямые добычные расходы – 1000 руб.
- все другие расходы – 0
- разница НЗП – 0