Не резиновый, зато социальный. Как прошли общественные слушания по проекту бюджета Липецкой области

Как Липецкая область будет жить в 2023 году? Откажется ли от дорогостоящих проектов? Почему сокращаются дотации муниципалитетам? Эти вопросы задали 24 ноября участники публичных слушаний, которые были посвящены областному бюджету следующего года.

Вице-спикер регионального парламента Андрей Фролов сразу обратил внимание собравшихся на то, что бюджет 2023 года готовился с учетом высоких экономических рисков и неопределенности политической ситуации. Снижение спроса на металл опустило цены. Из-за санкций возникли проблемы со сбытом продукции и у других компаний. Поэтому налоговые отчисления в бюджет региона в 2023 году ожидаемо снизятся.

Но это не значит, что Липецкой области грозит стагнация. Ее спасут финансовая «подушка безопасности» и инфраструктурные бюджетные кредиты. По словам вице-губернатора Вячеслава Щеглеватых, расходы регионального бюджета составят 90,8 млрд рублей, а доходы – 68,6 млрд. Возникший дефицит в 22,2 млрд рублей будет компенсирован в основном за счет переходящих остатков этого года.

Трудности не отменяют обязательства по выплатам пособий и повышение заработных плат бюджетников. Фракция «Единой России» предложила основные бюджетные средства сосредоточить на реализации национальных проектов и выполнении соцпрограмм.

Даже в сложных условиях 2023 года в Липецкой области не прекратят строить крупные социальные и инфраструктурные объекты. К примеру, в микрорайоне «Елецкий» в Липецке появится детский сад и поликлиника, в Лебедяни – новая школа. В Добром завершат возведение больницы, которая объединит под одной крышей разбросанные по всему райцентру отделения. В Задонске завершат реконструкцию очистных сооружений. Около 70 млн рублей пойдет на строительство ледового дворца в селе Хрущевка Липецкого района, а в Ельце завершат возведение физкультурно-оздоровительного комплекса. Как отметил Вячеслав Щеглеватых, часть этих объектов появится благодаря бюджетным кредитам.

Это обстоятельство вызвало негативную реакцию коммунистов. Они напомнили о «замороженном» проекте физкультурного комплекса «Катящиеся камни» и одновременно возмутились тем, что регион берет бюджетные инфраструктурные кредиты.

– Кредиты надо будет вернуть, и деньги возьмут с граждан, – сказал депутат Анатолий Шкатов. Свою пламенную речь он продолжил обращением к молодой аудитории.

– Где новые социальные объекты? Это бюджет деградации, у вас хотят отнять будущее, не дайте этому свершиться, – сказал депутат. – Мы с вами должны принять бюджет развития страны (его внесла фракция КПРФ в Госдуму. – Прим. ред.), иначе деградация и вымирание нашей области будет продолжаться.

При этом Анатолий Шкатов никак не пояснил, как собравшиеся в зале областной администрации липчане своим неголосованием могут помочь принятию бюджета развития страны, внесенного в Госдуму сподвижниками Геннадия Зюганова.

Зато Вячеслав Щеглеватых объяснил, что бюджетные кредиты – вынужденная мера. Другого способа сдать нужные социальные и инфраструктурные объекты нет.

– В нынешних экономических условиях, если мы намерено дальше строить объекты соцкультбыта, то должны привлекать коммерческие или бюджетные кредиты, – сказал главный финансист областного правительства. – Бюджетные кредиты дешевле. Годовые составляют 3%, и такой заем дается на 15 лет. Конечно, бюджетные кредиты берутся на возвратной основе, но процент меньше, чем инфляция. Для сравнения, коммерческий кредит предоставляется на более короткий срок и дается в среднем под 10 % годовых.
Далее на публичных слушаниях коммунисты, не жалея сил начали указывать на сокращения расходов.

– Меньше миллиарда рублей на культуру! – сказал Анатолий Шкатов. – Наверное, скоро дети Моргенштерна будут изучать.

Вернуть коммунистов с небес на землю помог депутат от ЛДПР Анатолий Емельянов.

– У всех есть «хотелки», но бюджет не резиновый, – сказал он. – Не поддержать бюджет сегодня – это, как минимум, оставить в январе людей без пособий и зарплат. Если у кого-то есть свой проект бюджета, почему он не был нам представлен?

Почему на бумаге сократились дотации органам местного самоуправления, коммунистам объяснил Вячеслав Щеглеватых. По его словам, дотации городским округам и муниципальным районам, которые предоставляет правительство региона, постепенно замещает НДФЛ.

– Мы осознанно идем по этому пути уже не первый год, – сказал вице-губернатор. – Делается это для того, чтобы у органов местного самоуправления появилась мотивация работать с налогоплательщиками.

Благодаря увеличению норматива отчислений НДФЛ, который перечисляется в муниципальные бюджеты, города и районы дополнительно получили в этом году 2 млрд 120 млн рублей. Тогда как обычно дотация органам местного самоуправления составляет 2 млрд рублей.

В итоге проект бюджета был поддержан большинством голосов. Подробнее с параметрами бюджета можно познакомиться на сайте Липецкого областного Совета.