28 октября была моя публикация «Деньги медикам на зарплаты по критериям майского указа выделены! (ссылка в конце статьи). В ней речь шла о распоряжении Правительства от 24 октября года № 3147-р, в котором распределены деньги в регионы для обеспечения в 2022 году зарплат медиков по критериям майского Указа Президента.
В этом документе было и распределение средств.
У меня возник вопрос: а по каким критериям распределялись деньги? Вероятно, пропорционально тем финансам, которые шли на выполнение территориальной программы ОМС. Поскольку для Москвы стоимость территориальной программы ОМС многократно превышает стоимость аналогичной в Республике Адыгея или Республики Калмыкия, то денег в столицу федералы выделили больше. Но как при этом учитывался критерий фактических среднемесячных зарплат в регионе, к которым привязаны размеры зарплат медиков, ведь они разные по регионам?
Подумалось, что при таком подходе федеральные поступления в регионы будут распределяться среди медиков равномерно, исходя из возможностей (размера средств), а не по потолкам из майского указа.
Ответ был получен в Постановлении Правительства Российской Федерации от 29.10.2022 № 1923.
В нем приводилась формула распределения денег, в которой, действительно, учитывалось соотношение стоимости территориальных программ ОМС и … вводился коэффициент отношения зарплат в регионе к среднему значению по РФ. А коэффициент зарплат в регионе определялся через соотношение темпа роста зарплат в регионе за 1 полугодие 2022 года к аналогичному периоду 2021 исходя из данных Федеральной службы государственной статистики.
Что из этой формулы следовало?
1. Размер федеральных денег для конкретного региона учитывал его экономические особенности (чем лучше развивалась экономика, тем выше зарплаты в регионе, а значит и зарплата врачей и медсестер).
2. В силу отличий экономик региона зарплата врача (медсестры) на конкретной должности в поликлинике более развитого региона будет выше, чем на аналогичной должности менее успешного региона (нет нефти, газа, полезных ископаемых, производств с высокой добавленной стоимостью).
3. Федеральных денег действительно должно хватить, чтобы в регионе зарплаты медиков в 2022 году соответствовали «потолкам» из майского Указа Президента.
И еще чисто юридический нюанс. :-) Сначала должно публиковаться Постановление Правительства с формулой расчета, а только после него Распоряжение с распределением денег.
В рассмотренном случае все оказалось наоборот. Бывает .... Главное , чтобы средств было достаточно, не так ли?
________________________________________________________________________________________
ПЕРСОНАЛЬНАЯ КОНСУЛЬТАЦИЯ ЮРИСТА
Обсудить проблемы на работе с медицинским юристом Алексеем Пановым. Получить консультацию, для этого оформить заявку.
_______________________________________________________________________________________
Буду признателен за оценку статьи «пальцем вверх». Можно сохранить публикацию, нажав три точки справа сверху над статьей.
Пишите комментарии.
По предварительной договоренности провожу индивидуальные консультации.
Деньги медикам на зарплаты по критериям майского указа выделены! Ждем поступлений в регионы!
Майский Указ В. Путина о зарплатах медиков в 2022 году будет выполнен?!
Российская общественная инициатива о зарплате медиков – альтернатива майскому Указу Президента?