🇩🇪📰Обзор немецких медиа
🗞(+)Der Spiegel в статье «Провалилась ли попытка шантажа Путина?» пытается понять, что это было: прогиб России под скоординированным давлением мирового сообщества или коварный расчётливый план, который позволит РФ не только выставить Украину в неприглядном свете, но и сделать себе крутое паблисити у бедных, но густонаселённых стран – потребителей продовольствия. Уровень упоротости: повышенный 🟠
Автор: Анн-Дорит Бой. Перевёл: "Мекленбургский Петербуржец"
После выхода из зернового соглашения с Украиной ООН и Турция разрешили экспорт без согласия Москвы. Теперь Россия хочет вернуться в игру - и проявляет необычайную обязательность.
Быстро стало ясно, что последняя попытка России заблокировать украинский сельскохозяйственный экспорт прошла не по плану: С выходных Москва не участвовала в растаможивании грузовых судов с украинским зерном, кормовой кукурузой, соей и подсолнечным маслом, очевидно, надеясь остановить экспорт. Но инспекции судов в Чёрном море продолжались под наблюдением ООН и Турции - и более гладко и быстро, чем это было в течение долгого времени.
Только за первые два дня этой недели 85 грузовых судов из украинских черноморских портов получили разрешение на проход через коридор в турецкие воды. Это следует из общедоступной документации Объединённого координационного центра по экспорту зерна в Стамбуле. За весь октябрь с российским участием удалось обработать только 127 судов.
Фактически, все грузовые суда, выходящие из украинских портов Одессы, Черноморска и Южного, должны быть досмотрены группами инспекторов, в которых представлены ООН, Турция, Украина и Россия. Именно это предусматривает зерновое соглашение (Черноморская зерновая инициатива), которое Киев и Москва заключили с Генеральным секретариатом ООН и Турцией в конце июля.
Но после ухода Москвы Генеральный секретариат ООН, очевидно, быстро договорился с правительствами Анкары и Киева о том, что на данный момент инспекцию кораблей должны продолжать только представители ООН и турецкий персонал. Такой подход стал возможен благодаря тому, что ООН и Турция взяли на себя инициативу, Украина поддержала идею, а Россия не протестовала, сказала Der Spiegel бывший украинский дипломат Евгения Габер, известный эксперт по Турции и ситуации с безопасностью в Черном море. «В июле Украина и Россия заключили отдельные трёхсторонние соглашения с ООН и Турцией, поэтому украинская часть соглашения просто продолжилась», - говорит Габер.
Россия приостановила сотрудничество по зерновому соглашению в субботу после атаки беспилотника на Черноморский флот России в Крыму. На посреднической встрече с президентом Турции Реджепом Тайипом Эрдоганом в понедельник Путин потребовал от Украины гарантий безопасности в качестве условия для возобновления соглашения. Только через два дня, в среду, Киев, очевидно, выполнил просьбу Москвы и предоставил письменные гарантии того, что зерновой коридор не будет использоваться для военных операций. Эти заверения были «временно достаточными» для возобновления выполнения соглашения, говорится в пресс-релизе министерства обороны России.
Письменная гарантия была для Путина решением, позволяющим сохранить лицо, говорит украинский эксперт Габер, которая, в частности, работает в аналитическом центре Atlantic Council [ой! кто бы мог подумать! 😀 – прим. «Мекленбургского Петербуржца»] в Турции. Однако Украина никогда не использовала коридор безопасности в военных целях. Что на самом деле убедило российского президента отступить, так это сильное давление со стороны Турции и других сторон, а также стремительно падающая репутация России как великой державы. «Москва сейчас не в том положении, чтобы выдвигать далеко идущие условия», - сказала Габер [ну, разумеется! 😀– прим. «МП»].
Не исключено, однако, что Москве были сделаны уступки относительно выхода экспорта российской сельскохозяйственной продукции и удобрений на мировые рынки, считает украинский эксперт. В телефонном разговоре с Эрдоганом Путин напомнил, что договорённости, достигнутые в рамках зерновой сделки, до сих пор не выполнены. Российские сельскохозяйственные товары не пострадали от западных санкций, но российские производители потеряли доступ к балтийским портам. Турецкие политики, включая президента, в недавнем прошлом неоднократно указывали на то, что интересы России в экспортном бизнесе должны приниматься во внимание в большей степени, сказал Габер. Путин был необычайно обязателен в своей речи в среду: «Мы не будем препятствовать в будущем каким-либо образом поставкам зерна из Украины в Турецкую Республику», - сказал он. Россия «определённо продолжит сотрудничество с Турцией».
Благодаря зерновому соглашению, заключённому в конце июля, через спорное Чёрное море было экспортировано более 9,7 млн. тонн украинских сельскохозяйственных товаров, согласно данным ООН. Этот экспорт идёт в более чем 40 стран, причем наибольший объем экспорта приходится на Испанию, Турцию и Китай. Президент Турции принимает столь активное участие в переговорах ещё и потому, что его собственная страна жизненно заинтересована в экспорте. Россия часто жаловалась, что значительная часть украинского экспорта продаётся в европейские страны, а не в беднейшие страны мира, которым угрожает кризис голода.
Однако Москва сама играет в «голодные игры». Выход России из зернового соглашения привёл к тому, что в понедельник цены на пшеницу взлетели на 5%, а объявление о его возобновлении привело к более или менее аналогичному падению цен. Изменения цен были значительными, но не огромными, потому что рынок в любом случае был настроен скептически из-за напряжённой ситуации с безопасностью на Крымском полуострове и в Чёрном море, сказал Der Spiegel Карлос Мера, глава отдела исследований рынка сельскохозяйственных товаров Rabobank. Неопределённость относительно будущего зернового соглашения, срок действия которого истекает 19 ноября, уже некоторое время оказывает влияние на рынки, и до сих пор не ясно, продлится ли зерновой коридор после 19 ноября, сказал Мера.
Если действительно произойдёт очередная блокада украинского экспорта, значительная часть экспорта зерна может быть заменена российским зерном, говорит Мера. «Российский урожай в этом году был исключительно хорошим, и мы ожидаем увеличения экспорта из России в ближайшие месяцы», - говорит аналитик.
То, что Россия не заинтересована в продлении зернового соглашения на существующих условиях, было очевидно уже давно. «С середины сентября российские инспекторы значительно замедлили и затруднили процесс оформления и получения разрешений», - говорит Габер, бывший украинский дипломат. В результате возникло значительное скопление грузовых судов не только в Чёрном море, но и в Мраморном море, где в конце октября столкнулись два грузовых судна, следовавших из Украины. Министр иностранных дел Украины Кулеба также выступил с подобными обвинениями в серии твитов.
Изучение документации СКК под руководством ООН подтверждает, что время ожидания судов значительно увеличилось с середины сентября. Если в августе период от отправления до завершения проверки составлял едва ли более трёх дней, то в сентябре и октябре грузовым судам иногда приходилось ждать в море более двух недель.
Можно сомневаться, что Россия после запуска будет более сговорчивой, чем до него. С помощью зернового соглашения, как было показано в эти дни, Путин может продолжать оказывать очень эффективное давление на мировое сообщество.
@Mecklenburger_Petersburger
Мекленбургский Петербуржец в: